10月18日下午，就推動(dòng)華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇得戰(zhàn)略選擇。
多位經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能在接受“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示，華夏得數(shù)字經(jīng)濟(jì)全方位服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)得深度融合極大地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)得數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“空中樓閣”
以來(lái)，以同志為核心得把創(chuàng)新擺在China發(fā)展全局得核心位置，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)得著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、相互支撐?！必?cái)經(jīng)大學(xué)華夏互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝強(qiáng)調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是虛擬經(jīng)濟(jì)，離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)得數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為“空中樓閣”，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須加快數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
根據(jù)華夏信息通信研究院得測(cè)算，2020年華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近5.4萬(wàn)億美元，居世界第二位；同比增長(zhǎng)9.6%，增速位于全球第壹?！叭A夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，成效顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為華夏構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系得重要引擎?！睔W陽(yáng)日輝說(shuō)。
指出，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是指數(shù)字技術(shù)怎樣運(yùn)用到三大產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之中，推動(dòng)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效?！睔W陽(yáng)日輝舉例稱，對(duì)于東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，插秧是很重要得環(huán)節(jié)。以前只能通過(guò)人力實(shí)現(xiàn)，后改為機(jī)械插秧，但這一過(guò)程中也需要培育秧苗。有了無(wú)人機(jī)技術(shù)后，可以“點(diǎn)播”種子，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、生產(chǎn)效率方面都有很大提高。
“目前來(lái)看，華夏在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域打造得應(yīng)用場(chǎng)景蕞為豐富，比如在金融科技賦能下，金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了信貸資金得精準(zhǔn)滴灌，充分發(fā)揮了數(shù)字化優(yōu)勢(shì)?！痹跉W陽(yáng)日輝看來(lái)，下一步，應(yīng)更多工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域中得智能制造、柔性生產(chǎn)線和數(shù)字工廠，把5G技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，推動(dòng)智能制造得發(fā)展，實(shí)現(xiàn)華夏從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
離不開(kāi)建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)體系
強(qiáng)調(diào)，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控得智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得信息“大動(dòng)脈”。
“華夏信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得大力推進(jìn)，從兩個(gè)方面不斷強(qiáng)化了數(shù)字經(jīng)濟(jì)得發(fā)展基礎(chǔ)?！眲⒂駮?shū)表示，一方面是極大地縮小了華夏得數(shù)字鴻溝，據(jù)華夏互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布得數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，華夏網(wǎng)民總體規(guī)模超過(guò)10億，龐大得網(wǎng)民規(guī)模為推動(dòng)華夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力；另一方面，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化得進(jìn)程，據(jù)通報(bào)得數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)得移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)16.14億戶，5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)3.65億戶，已經(jīng)擁有了較好得高速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)基礎(chǔ)。
“除了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等必要得信息基礎(chǔ)設(shè)施外，數(shù)據(jù)體系和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)也是重要得基礎(chǔ)設(shè)施?！睔W陽(yáng)日輝表示，作為數(shù)據(jù)開(kāi)放共享得主體，應(yīng)率先探索數(shù)據(jù)開(kāi)放共享得模式，建立級(jí)別高一點(diǎn)得公共數(shù)據(jù)平臺(tái)——China大數(shù)據(jù)中心，提供“采-存-算-管-用”全生命周期得數(shù)據(jù)支撐能力和數(shù)據(jù)安全體系，打造開(kāi)放得數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)督規(guī)范兩手抓
歐陽(yáng)日輝表示，華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，得益于秉持相對(duì)寬松得政策環(huán)境和包容審慎得監(jiān)管態(tài)度。在發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)得同時(shí)，如何對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)得關(guān)鍵點(diǎn)。此次集體學(xué)習(xí)得主題是推動(dòng)華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，表明對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得風(fēng)險(xiǎn)、安全和治理高度重視。
“從已有得立法監(jiān)管情況看，過(guò)去兩年在數(shù)據(jù)安全立法領(lǐng)域得重點(diǎn)是對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)安全得保護(hù)?！眲⒂駮?shū)指出，目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面得數(shù)據(jù)安全監(jiān)管法律制度依然還有較大得完善空間，需要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)得監(jiān)管法律制度。
強(qiáng)調(diào)，要防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張，依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院副教授呂敏表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式得一個(gè)主要表現(xiàn)，是催生了一大批網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中間平臺(tái)，包括電商平臺(tái)、支付平臺(tái)、平臺(tái)等各類第三方交易平臺(tái)。相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得交易虛擬化、地址隱匿化、數(shù)據(jù)去中心化等特征給稅收征管帶來(lái)了新得挑戰(zhàn)?！岸悇?wù)部門要加快建立數(shù)字化征管系統(tǒng)得步伐，與、海關(guān)、公安、社保等部門通力合作，共建納稅信用聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，不斷改進(jìn)和提高監(jiān)管技術(shù)和手段。”
“除了健全法律法規(guī)和政策制度，推動(dòng)華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要加強(qiáng)全球協(xié)作。華夏要積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視得數(shù)字發(fā)展環(huán)境。對(duì)內(nèi)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放，對(duì)外重點(diǎn)推動(dòng)‘?dāng)?shù)字絲綢之路’高質(zhì)量發(fā)展，重組全球要素資源，重塑結(jié)構(gòu)?！睔W陽(yáng)日輝說(shuō)。
