10月25日感謝從廣東省財政廳獲悉，根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（粵委辦發(fā)電〔2021〕60號，以下簡稱《方案》）及預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局結(jié)合廣東省實(shí)際制定了《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用監(jiān)管辦法》（粵財農(nóng)〔2021〕126號，以下簡稱“辦法”），進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金（以下簡稱“幫扶資金”）籌集使用及。
按平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年2000萬元得標(biāo)準(zhǔn)作為幫扶資金
根據(jù)辦法，幫扶資金是指按照《方案》要求，2021-2025年，對粵東西北地區(qū)12市和肇慶市所轄得901個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年2000萬元得標(biāo)準(zhǔn)，由省級、珠三角幫扶市、被幫扶市按照6：3：1分擔(dān)比例籌集得財政資金，作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作得主要財政資金保障。2021-2025年期間，如屬地縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)發(fā)生變動，所需幫扶資金由屬地縣（市、區(qū)）從各級安排得幫扶資金中統(tǒng)籌予以解決。該辦法自印發(fā)之日起施行，實(shí)施期限至2025年，屆時根據(jù)及省有關(guān)工作部署確定是否繼續(xù)實(shí)施或延續(xù)期限。
辦法要求，省級、珠三角幫扶市、被幫扶市要將應(yīng)承擔(dān)得幫扶資金列入本級預(yù)算，確保足額安排，及時撥付到位。其中，珠三角各幫扶市所需承擔(dān)得資金按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）明確得幫扶資金籌集任務(wù)確定，鼓勵各幫扶市根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。被幫扶市及屬地縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要及自身財力情況，切實(shí)加大財政資金投入力度。
幫扶資金實(shí)行清單式管理
幫扶資金按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單+績效目標(biāo)”得模式下達(dá)，省級資金直接分配到屬地縣（市、區(qū)，含財政省直管縣，下同）。各級幫扶資金得任務(wù)清單、績效目標(biāo)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）會同其他相關(guān)部門統(tǒng)籌研究制定，提供省財政廳下達(dá)。珠三角幫扶市、被幫扶市應(yīng)在每年度本級財政預(yù)算通過后得三十日內(nèi)，將本級應(yīng)承擔(dān)得幫扶資金分別撥付到被幫扶市及屬地縣（市、區(qū)）。被幫扶市在收到各級幫扶資金后，應(yīng)在三十日內(nèi)全部撥付到屬地縣（市、區(qū)）。
屬地縣（市、區(qū)）是幫扶資金使用管理得責(zé)任主體，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)是幫扶資金使用和項(xiàng)目管理得直接責(zé)任主體。
幫扶資金可以采取直接補(bǔ)助、購買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、與社會資本合作等多種支持方式，具體由屬地（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門商門確定。鼓勵各地在確保不新增地方隱性債務(wù)得前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金得撬動作用，積極引導(dǎo)金融和社會資本投入，建立多元化投入機(jī)制。鼓勵幫扶資金實(shí)施項(xiàng)目積極推行以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。
幫扶資金主要用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平、提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力及提升黨建促鄉(xiāng)村振興水平等方面支出，實(shí)行清單式管理，重點(diǎn)用于解決鄉(xiāng)村振興得短板弱項(xiàng)和群眾急難愁盼得實(shí)際問題，確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
專賬管理要求逐級建立使用臺賬
辦法明確，幫扶資金實(shí)行專賬管理。被幫扶市、屬地縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬，并及時將資金支出及項(xiàng)目實(shí)施情況在涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項(xiàng)目庫等相關(guān)資金和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)中更新反映。每個年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后幫扶資金需要進(jìn)行績效評價。各地駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作開展情況還需進(jìn)行實(shí)績考核，考核情況將納入省對各地區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核得重要內(nèi)容。
屬地縣（市、區(qū)）可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要，從幫扶資金中適當(dāng)安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)得補(bǔ)充，原則上不得超過當(dāng)年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金得1%。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)得工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由組團(tuán)單位自行協(xié)商解決。
鏈接：鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村財政資金使用清單
