作為廣州東部新得動力源和增長極,增城區(qū)在過去五年交出怎樣得發(fā)展答卷,積累了怎樣得發(fā)展經(jīng)驗?
10月28日,廣州市增城區(qū)第三屆第壹次會議在區(qū)文化會議中心召開,增城區(qū)代理區(qū)長霍陽代表區(qū)向大會作工作報告。過去五年,增城全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。未來五年,將以“十個真落實”貫徹“六個奮勇爭先”,做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū),為廣州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
過去五年,增城主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)新城區(qū);有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持社會和諧穩(wěn)定。艱難困苦,玉汝于成。五年得發(fā)展成就,為增城接續(xù)前行、創(chuàng)造輝煌打下了堅實基礎(chǔ);五年得奮斗探索,為增城走在前列、開創(chuàng)未來積累了新得經(jīng)驗。
1、推動創(chuàng)新發(fā)展,經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。全面建成小康社會,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1063億元。今年前三季度GDP達(dá)到892.6億元,同比增長13.2%,增速在全市各區(qū)排名第壹位。2020年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1247.49億元,增長6.2%。固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年超千億元,地方財政收入連續(xù)三年超500億元,五年累計完成稅收收入1230億元。
創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)457家,擁有省工程技術(shù)研究中心62家,市級以上重點實驗室4家,市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)105家。新增專利授權(quán)量、注冊商標(biāo)分別為“十二五”得4.96倍、4.57倍。
“三引”工作成效明顯。引進(jìn)培育高層次人才151人次,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目455個、總投資3010億元,33個汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶,超視界8K、維信諾等重大項目投產(chǎn)運營,新一代信息技術(shù)、汽車及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群加快形成。
2、推動協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)水平顯著提升
重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。廣州東部交通樞紐新塘站和增城站動工建設(shè),增城西站開通運營,三大交通樞紐格局基本形成。廣石鐵路、穗深城際、地鐵13號線、21號線建成運營,北三環(huán)二期、花莞高速建成通車,廣汕鐵路、新白廣城際、增天高速、廣汕路北繞線等項目加快建設(shè),全面融入大灣區(qū)“1小時交通圈”。
城鄉(xiāng)加快融合發(fā)展。成功列入China城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū),2019年、2020年連續(xù)兩年榮獲全省鄉(xiāng)村振興實績考核珠三角片區(qū)第壹名。引進(jìn)培育12家優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,China地理標(biāo)志總量位列全省各區(qū)縣第壹。農(nóng)民人均可支配收入由2015年得1.75萬元增長到2020年得2.86萬元,年均增長10.3%。建成285個干凈整潔村、224個美麗宜居村、40個特色精品村。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”華夏示范縣、華夏絲苗米之鄉(xiāng)、華夏休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
3、推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境顯著向好
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有得決心和力度抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
污染防治攻堅成效顯著。完成、省環(huán)保督察交辦案件和督察反饋意見整改。大墩、增江口2個國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。建成污水處理廠4座、污水管網(wǎng)4454公里,5條國考和3條市考黑臭河涌全部消除黑臭。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例保持90%以上,連續(xù)5年排名全市前列。率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾百分百焚燒處理。建成綠道583公里、碧道39公里,新增人工造林4.1萬畝,封山育林2萬畝。完成綠化美化鄉(xiāng)村244個,建成鄉(xiāng)村公廁450座、小公園和小游園350個,森林覆蓋率達(dá)51.87%,成功創(chuàng)建4個“廣東省森林小鎮(zhèn)”,榮獲“華夏森林旅游示范縣”稱號。
4、推動開放發(fā)展,城市活力顯著迸發(fā)
增城開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。2020年核心區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資同比2015年分別增長129.87%、434%。實施“一區(qū)多園”管理,引進(jìn)廣本銷售公司、中汽研等146個項目、投資總額1483.7億元。
僑夢苑“一苑多區(qū)”加快建設(shè)。分園區(qū)達(dá)到11個,引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目452個、“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才283人,納入“粵港澳大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟”。
融入“一帶一路”建設(shè)發(fā)展。廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐已納入粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃,增城西站開通中歐、東盟國際班列,粵港澳大灣區(qū)再添國際物流新通道。
營商環(huán)境更加優(yōu)越。創(chuàng)新推出“三證合辦”“三測合辦”等政務(wù)服務(wù)舉措,為企業(yè)提供“保姆式”“一站式”服務(wù),累計新發(fā)展市場主體10.45萬戶,注冊企業(yè)5.31萬戶,年均分別增長16.60%、28.04%,獲評營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)。
5、推動共享發(fā)展,人民生活顯著改善
五年累計投入民生及各項公共事業(yè)731億元,占一般公共預(yù)算支出84%。
教育醫(yī)療事業(yè)加快發(fā)展。引進(jìn)華師附中、執(zhí)信中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,完成45所中小學(xué)校新擴(kuò)建,累計增加學(xué)位7.2萬個。實施學(xué)前教育“5080”計劃,5年新增公辦幼兒學(xué)位2.99萬個。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療項目8個,南方醫(yī)院增城分院、前海人壽廣州總醫(yī)院建成運營,新增醫(yī)療床位1348張,市婦兒中心增城院區(qū)加快建設(shè),區(qū)人民醫(yī)院成建制移交給廣州醫(yī)科大學(xué)管理。全區(qū)266間村衛(wèi)生站全部實施“一元錢看病”。
民生社會保障更加有力。完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險參保擴(kuò)面指標(biāo),低保標(biāo)準(zhǔn)從“十二五”期末得650元提高到1080元。建成鎮(zhèn)街頤康中心13家,備案養(yǎng)老床位6077張。建成14個安置新社區(qū),7590戶村民完成回遷。建設(shè)各類保障性住房21350套,完成舊樓加裝電梯294臺。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.46萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人次。
6、推進(jìn)依法行政,自身建設(shè)顯著加強(qiáng)
重點領(lǐng)域改革走深走實。企業(yè)開辦時間壓縮到0.5天,投資項目審批時限壓縮70%。深化財稅改革,2020年財政管理工作獲督查激勵。
治理水平進(jìn)一步提升。全區(qū)案件類警情連續(xù)8年下降,禁毒執(zhí)法成效排名全市各區(qū)第壹,掃黑除惡專項斗爭成效顯著。狠抓食品藥品安全監(jiān)管,扎實開展安全隱患排查整治,妥善應(yīng)對“5·22”百年不遇汛情,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。做好第四次華夏經(jīng)濟(jì)普查、第七次華夏人口普查。退役軍人保障更加完善。國防動員、軍民融合、武裝、人民防空、海防打私、僑聯(lián)僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族宗教、文史檔案、科技、氣象、保密、供銷、地方志、工青婦、殘疾人等社會事業(yè)都取得新進(jìn)步。