11月5日，南方財(cái)經(jīng)全已更新感謝從（后成為）處獲悉，為貫徹落實(shí)、關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展得指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》得總體目標(biāo)指出，到2025年，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展得產(chǎn)融合作機(jī)制基本成熟，支持工業(yè)綠色發(fā)展得金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域不斷聚集，力爭(zhēng)金融重點(diǎn)支持得工業(yè)企業(yè)成為碳減排標(biāo)桿，有力支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
在主要任務(wù)方面，提出要?jiǎng)?chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。
四部門共推工業(yè)綠色發(fā)展 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品
具體來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》共提出工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)方向共8個(gè)要點(diǎn)，包括加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升、支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、構(gòu)建完善綠色供應(yīng)鏈、培育綠色制造服務(wù)體系、促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)以及推進(jìn)綠色低碳國(guó)際合作。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展。依托China新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批綠色工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群，支持共建共享公共設(shè)施、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展能源梯級(jí)利用、推進(jìn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，鼓勵(lì)建設(shè)智能微電網(wǎng)。
推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用，建設(shè)一批工業(yè)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。推廣工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備，建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用基地。
此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)按照全生命周期理念開(kāi)展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，擴(kuò)大高質(zhì)量綠色產(chǎn)品有效供給。設(shè)立電商平臺(tái)綠色低碳產(chǎn)品銷售激勵(lì)約束機(jī)制，擴(kuò)大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費(fèi)類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費(fèi)。加快發(fā)展面向冰雪運(yùn)動(dòng)、海洋休閑、郊野經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景得設(shè)施裝備產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)超高清視頻、新型顯示等技術(shù)突破，拓展數(shù)字綠色消費(fèi)場(chǎng)景。發(fā)展具有文化傳承意義和資源盤活效益得傳統(tǒng)技法工藝，推廣環(huán)境影響小、資源消耗低、易循環(huán)利用得生物質(zhì)取材制品，支持苗繡、桑蠶絲綢等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范。
在主要任務(wù)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了9個(gè)要點(diǎn)，包括建立健全碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、完善工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機(jī)制、加強(qiáng)產(chǎn)融合作平臺(tái)建設(shè)、加大綠色融資支持力度、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、提高綠色保險(xiǎn)服務(wù)水平、加快發(fā)展綠色基金、發(fā)揮金融科技對(duì)綠色金融推動(dòng)作用以及支持綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)上，提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。
支持在綠色低碳園區(qū)審慎穩(wěn)妥推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(基礎(chǔ)設(shè)施REITs)試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、老舊船舶電動(dòng)化改造、綠色產(chǎn)品推廣等方面得金融產(chǎn)品；綜合利用并購(gòu)貸款、資產(chǎn)管理等一攬子金融工具，支持產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移、危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等。積極探索發(fā)展可以化得性綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)投資、信貸、擔(dān)保等業(yè)務(wù)協(xié)同。
據(jù)了解，在工作機(jī)制上，、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)建立四部門將定期會(huì)商機(jī)制，共同推動(dòng)完善支持工業(yè)綠色發(fā)展得配套政策措施。各地要完善工作機(jī)制和政策保障體系，研究提出本地區(qū)得實(shí)施方案，確保政策措施落到實(shí)處。
將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，總結(jié)推廣創(chuàng)新做法，對(duì)取得明顯實(shí)效得地方、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)，并提出要凝聚共識(shí)，堅(jiān)持“算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”得觀念，在全社會(huì)倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念，推行低碳主義、節(jié)儉主義，塑造和引導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，開(kāi)展綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色金融科普宣傳。
支持廣州期貨交易所建設(shè)碳交易市場(chǎng)
此次四部門首次公開(kāi)發(fā)文支持廣州期貨交易所建設(shè)碳交易市場(chǎng)，具有不同以往得意義。此前，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確表示支持廣州期貨交易所推動(dòng)綠色金融發(fā)展，探索研究碳期貨市場(chǎng)建設(shè)。
南方財(cái)經(jīng)全已更新感謝從接近廣州期貨交易所得人士獲知，“對(duì)于廣州期貨交易所籌備組而言，第壹要?jiǎng)?wù)仍然是研發(fā)上市交易品種，交易品種確定后，廣州期貨交易所得各項(xiàng)工作才能繼續(xù)推進(jìn)，正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)。”
廣州期貨交易所副總經(jīng)理曹子海近日表示，廣州期貨交易所正在籌建過(guò)程中，廣州期貨交易所未來(lái)兩年將著力在推進(jìn)碳排放權(quán)、電力、工業(yè)硅、多晶硅等16個(gè)期貨品種得研發(fā)上市。據(jù)其透露，目前廣州期貨交易所正大力推進(jìn)碳排放權(quán)期貨品種研究工作。碳排放權(quán)期貨市場(chǎng)將有助于形成有效定價(jià)，同時(shí)為相關(guān)企業(yè)提供碳價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
近日，廣州常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展打造風(fēng)險(xiǎn)管理中心得工作方案》，指出未來(lái)將充分發(fā)揮廣州期貨交易所得龍頭帶動(dòng)作用，集聚一批優(yōu)質(zhì)得期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，吸引一批期貨高端人才來(lái)穗發(fā)展，大力發(fā)展金融科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)期貨市場(chǎng)，推動(dòng)期現(xiàn)貨、期貨與其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造立足廣州、輻射灣區(qū)、面向華夏得風(fēng)險(xiǎn)管理中心，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)。
廣州期貨交易所黨委副書(shū)記、總經(jīng)理朱麗紅指出，具體來(lái)看，當(dāng)前碳排放權(quán)現(xiàn)貨市場(chǎng)采用得是一對(duì)一得全額交易機(jī)制，這對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，存在交易透明度不夠、流動(dòng)性不足、資金占用成本高、交易效率較低，且容易衍生風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，而碳排放權(quán)期貨具有交易成本低、連續(xù)性好、透明度高等特點(diǎn)，同時(shí)，納入碳市場(chǎng)交易體系得控排企業(yè)，具有管理碳價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)得內(nèi)在需求，可以通過(guò)碳排放權(quán)期貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。
據(jù)感謝了解，碳排放權(quán)期貨是碳交易產(chǎn)品體系得重要組成部分，發(fā)展碳期貨市場(chǎng)有利于提高碳定價(jià)效率，滿足控排企業(yè)等市場(chǎng)主體管理碳價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)需求，提高碳期現(xiàn)貨市場(chǎng)整體運(yùn)行質(zhì)量。從歐盟碳交易市場(chǎng)得發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，其運(yùn)行之初就推出了碳期貨產(chǎn)品，其交易量占碳市場(chǎng)交易規(guī)模得80%以上，為歐盟碳市場(chǎng)提供了充足得流動(dòng)性。
碳排放權(quán)交易能助力“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，自2005年起，歐盟就通過(guò)建立碳排放權(quán)交易體系、出臺(tái)一系列相關(guān)政策推動(dòng)歐盟進(jìn)行碳減排。從減排效果上來(lái)看，截至2019年末，歐盟碳排放量相對(duì)1990年減少23%。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)，2020年歐盟地區(qū)碳排放量較 2019年下降 10%，較1990年下降超過(guò)30%，超額完成2020年碳減排目標(biāo)。
