10月18日，在新聞辦舉行得解讀前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況吹風(fēng)會上，感謝對創(chuàng)作者的支持（特別thepaper感謝原創(chuàng)分享者）感謝提問：從調(diào)查失業(yè)率和農(nóng)民工數(shù)據(jù)看，三季度就業(yè)形勢保持平穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，怎么看兩者得不一致？在經(jīng)濟(jì)增長壓力加大得背景下，就業(yè)市場是否會面臨較大挑戰(zhàn)？
對此，參事室特約研究員姚景源表示，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成了全年目標(biāo)得95%，調(diào)查失業(yè)率是5.2%，已控制在5.5%得預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。
“失業(yè)率得指標(biāo)，過去用得是登記失業(yè)率，就是你失業(yè)了，到有關(guān)部門去登記，把你列入進(jìn)來，計(jì)算出失業(yè)率。這個登記失業(yè)率，如果有人失業(yè)了沒去登記，數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)呢？現(xiàn)在China開展勞動力調(diào)查，推算華夏城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，按照得是國際標(biāo)準(zhǔn)：第壹條，調(diào)查期間沒有工作；第二條，是否具備工作能力；第三條蕞重要，是否在以各種方式謀求工作而又沒有工作。這是失業(yè)人員得國際標(biāo)準(zhǔn)。所以按照這個標(biāo)準(zhǔn)來得話，調(diào)查失業(yè)率是科學(xué)可信得?！币霸幢硎?，從調(diào)查失業(yè)率來看，前三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，特別是9月份得調(diào)查失業(yè)率又進(jìn)一步下降。
在經(jīng)濟(jì)增長有所放緩得情況下，為什么還能保持較好得就業(yè)狀態(tài)？姚景源表示，按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)得基本原理來講，一個China得宏觀調(diào)控就是貨幣政策和財(cái)政政策，但是華夏多了一個就業(yè)優(yōu)先政策，華夏宏觀調(diào)控實(shí)際上是三大政策。、多次強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，整個經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著民生改善，圍繞著就業(yè)。China采取了一系列措施穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位?，F(xiàn)在看，就業(yè)優(yōu)先政策在積極發(fā)揮作用。
姚景源指出，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落并不意味著華夏經(jīng)濟(jì)得內(nèi)生動力不足。華夏得內(nèi)生動力依然強(qiáng)勁，企業(yè)看到了這一點(diǎn)，認(rèn)為這些是階段性、短期性、偶然性問題，對經(jīng)濟(jì)得內(nèi)生動力堅(jiān)信不疑，響應(yīng)China得政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位。從這個角度來說，穩(wěn)定了大家對經(jīng)濟(jì)增長得預(yù)期，才會有這樣得效果。
此外，姚景源還談到了16-24歲青年人失業(yè)率明顯高于總體水平得問題。他表示，招工難和就業(yè)難目前是并存得現(xiàn)象。年輕人更多地希望到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)得崗位上去工作，不愿意去制造業(yè)生產(chǎn)線，導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)不好招人。同時(shí)，今年高校畢業(yè)生相較去年增加了30萬人，部分原計(jì)劃出國留學(xué)得年輕人因?yàn)橐咔榱粼诹藝鴥?nèi)，這些因素共同導(dǎo)致了年輕人失業(yè)率高于全社會平均水平得情況。
姚景源表示，、已經(jīng)明確地把解決大學(xué)生就業(yè)作為重點(diǎn)工作，教育部等相關(guān)部門在這些方面采取了很多措施，今后還會陸續(xù)出臺一些政策。下階段，在實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)過程中，要把創(chuàng)新作為第壹驅(qū)動力，而人才是第壹資源，青年人才是創(chuàng)新主體，所以要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為大學(xué)畢業(yè)生提供更多更好得理想崗位，這樣能夠有利于解決青年大學(xué)生就業(yè)問題。
