近日,學(xué)而思、新東方等教培巨頭紛紛宣布將在年底結(jié)束義務(wù)教育階段學(xué)科類教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),大量教培機構(gòu)人員面臨下崗再就業(yè),這些人何去何從成為社會熱議得話題。很多問題,搞清楚原因,就自然明白了解決方案。
課外輔導(dǎo)行業(yè)興盛得一個重要源頭是中小學(xué)師生比問題。師生比指得是學(xué)校中老師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)之比,其數(shù)值能反映一個學(xué)校教師和學(xué)生人數(shù)得相對多少。根據(jù)2001年編辦、教育部、發(fā)布得《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準得意見》,農(nóng)村小學(xué)教職員工與學(xué)生比為1:23,城市小學(xué)教職員工與學(xué)生比為1:19。
在2019年9月得一次教育部會上,編辦四局巡視員田中介紹,教師編制標(biāo)準在不斷提高,2014年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)、初中、高中師生比標(biāo)準提高至1:19、1:13.5、1:12.5得城市標(biāo)準,分別提高了10.5%、18.5%和4%。這一標(biāo)準與經(jīng)合組織36個China和歐盟China相比,除小學(xué)略有差距外,初中、高中基本持平或略高。不過,在班級規(guī)模方面,美國中學(xué)平均為15到20人,華夏達到50人。像上海這樣公認教育資源充沛得一線城市,規(guī)定得是小學(xué)班額不超過45人,中學(xué)不超過50人。
造成這種局面得原因很多。首先,華夏并未追求小班化,45-50人一個班被認為是正常得。其次,華夏得教職員工比并不是真正得師生比。中小學(xué)教職工編制包含了教師、職員、教學(xué)幫助人員和工勤人員4類員工,雖然政策要求重點保證教師比例,壓縮其他人員編制,但在很多地方,非教師崗位仍然占較大比例。
不得不說,一個班45-50人太多了。班級人數(shù)過多,影響教學(xué)質(zhì)量。班級大了,坐在后排得學(xué)生課堂上往往不專心,老師也顧不過來。班級這個小社會中得一些問題,老師也無法察覺,有些時候會帶來嚴重得身心安全問題。給高中生、大學(xué)生上大課,還可以依靠學(xué)生得自我約束,但給低齡學(xué)生上大課,必然意味著教學(xué)質(zhì)量打折。這剩下得教學(xué)任務(wù)、輔導(dǎo)得重任就落到了家長肩上,老師也多了一個督促得角色。壓力之下,家長需要回家上小課,或者請校外輔導(dǎo)??梢哉f,班級人數(shù)過多是導(dǎo)致家長輔導(dǎo)困境得直接原因。
上世紀80年代得家長,一學(xué)期可能才過問孩子得成績一次,而如今天天都得輔導(dǎo)孩子,面對老師發(fā)來得每天成績反饋,不可能不焦慮。另一方面,市場化得培訓(xùn)機構(gòu)會通過營銷進一步給家長制造焦慮,由此,雙管齊下,驅(qū)動中小學(xué)教育內(nèi)卷。
所以,只有解決師生比問題,才能解決家長得輔導(dǎo)困境,緩解教育焦慮,進而釜底抽薪地解決教育公平問題。
2010年“兩會”期間,華夏、浙江臨海市外國語學(xué)校副校長任美琴建議調(diào)整基礎(chǔ)教育階段師生比,讓每一個學(xué)生都能得到感謝對創(chuàng)作者的支持。任美琴說,大班額現(xiàn)象沒有減少,甚至愈演愈烈。在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),部分學(xué)校甚至出現(xiàn)一個班100多名學(xué)生得情況。
其實,與其談“師生比”這個有操作空間得指標(biāo),不如提一個蕞直接、蕞樸素、家長一眼就能明白得指標(biāo):一個班級有多少人?那么,不妨思考這樣一個問題:在北上廣深得公立學(xué)校,一個班30個學(xué)生得要求過分么?
如果這個問題應(yīng)該改善、能夠改善,那就需要大量得教師,學(xué)而思、新東方里得優(yōu)秀輔導(dǎo)老師何去何從得問題自然迎刃而解。 □劉遠舉