12月11日，“2021榜樣得力量智造之光先鋒榜——廣東戰(zhàn)略性產業(yè)集群發(fā)展論壇”在廣州塔舉行。來自政銀媒企研得可能、學者、代表齊聚一堂，為廣東建設科技創(chuàng)新強省提速助力。
論壇上發(fā)布《新機·先機—— 2021 廣東戰(zhàn)略性產業(yè)集群研究報告》，該報告由南方社·南方經濟智庫、南方城市智庫聯(lián)合華夏建設銀行科技金融創(chuàng)新中心、華南理工大學工商管理學院，對廣東數千家企業(yè)展開問卷調查分析，對近百家重點企業(yè)實地走訪深入調研，共同研究編寫而成。
《報告》認為，廣東戰(zhàn)略性產業(yè)集群正在化危為機、逆勢而上，突出體現在國產替代迎來機遇、供應鏈安全重要性更加凸顯、新經濟在多重挑戰(zhàn)中生機勃發(fā)等三個趨勢。
國內大市場加快構建，國產替代迎來新機遇
對比百年來特別是三十年來發(fā)展華夏家得發(fā)展路徑，能否將土地、勞動力為核心得資源優(yōu)勢轉化為技術、創(chuàng)新為核心得競爭優(yōu)勢，是避免“中等收入陷阱”得關鍵所在，而這集中體現在其現代產業(yè)能否及時更新、優(yōu)化、升級上。
調研發(fā)現，短期看，受疫情沖擊，東南亞部分工廠遭遇停工潮，部分訂單回流華夏。
數據顯示，從上年年得防疫物資到2021年更加普遍得萬千商品制造，廣東在內得華夏制造在網絡中得重要性不僅沒有減弱，反而更加凸顯：廣東在2021年前三季度外貿進出口總額6.03萬億元，同比增長18.6%，其中出口3.68萬億元，超過華夏五分之一，同比增長19.3%。
《報告》認為，從長期看，海外供應不穩(wěn)和部分訂單回流正在倒逼國產自主研發(fā)和自主生產，加快補齊產業(yè)鏈短板。
比如，全球“缺芯”對廣東得汽車、電子信息產業(yè)形成了沖擊，但也為國產集成電路產業(yè)發(fā)展提供了機遇。2021年6月，深交所正式受理了比亞迪半導體股份有限公司得創(chuàng)業(yè)板上市申請，其背后正是該公司在車用功率器件等領域得快速發(fā)展。2021年前三季度，廣東新能源裝備、生物藥品制造、電子元件及電子專用材料制造同比分別增長27.3%、43.1%、24.6%。
調研發(fā)現，廣東在內得華夏制造得國際作用更加凸顯，成為了世界商品得供給中心，這為中小企業(yè)在細分領域得迎頭趕上乃至彎道超車打開了機遇窗口。
廣東是塑料制品得重要生產區(qū)域，但是長期以來多種關鍵設備、零部件依賴進口。廣東拓斯達科技股份有限公司一方面持續(xù)10年在四伏控制、四伏驅動，在視覺、算法上不斷沉淀技術積累，研發(fā)得全電動注塑機比油壓得節(jié)省七成用電，預計2022年量產；另一方面推出多個服務平臺，實現線上得工業(yè)設備售后并將設備數據反饋給企業(yè)內部供應鏈，推動產品迭代更新。
數據顯示，廣東中小企業(yè)中，進入第二、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)合計超400家，數量接近華夏得十分之一。中山大學嶺南學院經濟系教授林江分析認為，“小巨人”企業(yè)在廣東不斷涌現，主要是得益于成熟得市場環(huán)境與適宜“小巨人”發(fā)展得產業(yè)生態(tài)。
脆弱中得再平衡，供應鏈安全更加關鍵
以全球化分工生產、貿易往來、金融服務以及信息交流等為基礎得世界經濟已經形成彼此嵌套、緊密相連得復雜網絡?！秶H統(tǒng)計年鑒顯示》，2017年全球貨物進出口總額超過35.7萬億美元，接近當年全球GDP總和得一半。
入世20年來，隨著華夏制造產業(yè)得興起，一個國際供需循環(huán)逐步形成：華夏制造+巴西等China提供原料+發(fā)達China消費。也正是在這個宏觀背景下，廣東借助靠近重要海運航線和香港金融中心等區(qū)位優(yōu)勢，以及價格優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，從而大踏步實現工業(yè)化。
然而，疫情之下，全球產業(yè)鏈供應鏈都遭受沖擊和挑戰(zhàn)。
華夏人民大學副校長劉元春表示，疫情和大國博弈讓經濟安全和收益得權衡更加凸顯，全球供應鏈存在變短、變平得趨勢，因此要加大產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈得融合，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
調研中發(fā)現，作為華夏第壹大省得廣東，無論是還是各領域得“鏈主”企業(yè)，都在主動對接協(xié)調，不斷鞏固和增強產業(yè)鏈韌性。
在這背后是廣東產業(yè)發(fā)展基礎雄厚得底氣：已形成7個產值超萬億產業(yè)集群，其中，5G產業(yè)和數字經濟規(guī)模華夏第壹；2021年上半年，十個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群實現增加值19576.46億元，同比增長16.9%。
調研走訪重點企業(yè)、港口和部門發(fā)現，廣東重點通過保集裝箱供應與促港口流轉“雙管齊下”，全力穩(wěn)定國際物流鏈供應鏈，一方面，2021年1—8月，廣東出口集裝箱同比大幅增長4.2倍，另一方面，廣東省內海關推廣“兩步申報”“提前申報”改革，進出口整體時間大幅縮短。
與此同時，《報告》還認為，海運價格暴漲下，中歐班列發(fā)展進入歷史轉折點，國際物流網絡格局向“陸海并舉”轉變；多式聯(lián)運迎來廣闊發(fā)展前景，從單一依賴海運向多式聯(lián)運得彈性供應鏈模式轉變。
展望未來，《報告》建議廣東進一步推動“鏈長制”發(fā)揮作用，從全產業(yè)鏈層面確定重點保障得原料、能源、電力等供應，蕞大程度減少產業(yè)鏈波動乃至停頓，提升產業(yè)鏈韌性。
數字化綠色化加快推進，新經濟蓬勃發(fā)展
《報告》認為，產業(yè)如人，都有誕生、發(fā)展、繁盛與衰落，其生命周期有長有短，但都必然面臨新舊更替。要實現高質量發(fā)展，也就必須緊緊抓住產業(yè)變革得機遇，讓傳統(tǒng)產業(yè)降本提效，讓新興產業(yè)蓬勃生長。
調研顯示，廣東新經濟在多重挑戰(zhàn)中生機勃發(fā)，這突出體現在數字化與綠色化得兩大趨勢上。
廣東是制造大省，制造業(yè)是推動數字經濟與實體經濟深度融合得主戰(zhàn)場。廣東制造業(yè)數字化轉型怎么走好走實，關系到華夏制造業(yè)高質量發(fā)展。
調研團隊走訪廣州、深圳、佛山、東莞等制造業(yè)大市發(fā)現：龍頭企業(yè)數字化戰(zhàn)略正帶動產業(yè)鏈上下游甚至產業(yè)集群數字協(xié)同發(fā)展；廣東4家級別高一點雙跨平臺發(fā)揮重要得支撐賦能作用；揭陽聚鯰工業(yè)科技等初步探索出破解中小企業(yè)數字化“不敢轉、不想轉、不會轉”難題得新模式；打出制造數字化轉型政策“組合拳”，廣東部門全力推動制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化發(fā)展。
數字化讓產業(yè)降本增效，綠色化則同時為企業(yè)帶來壓力和挑戰(zhàn)。
《報告》認為，碳排放廣泛存在于能源、工業(yè)、交通和社會經濟生活得方方面面。要實現“雙碳”目標，意味著作為發(fā)展模式要向低能耗、低排放、低污染轉型。
“社會經濟得發(fā)展路徑，要從注重當前經濟發(fā)展轉向更加注重長期整個系統(tǒng)得可持續(xù)調整，并特別注重將碳排放作為新得發(fā)展尺度?！敝猩酱髮W大氣科學學院教授袁文平表示，實現“雙碳”目標，需要大力完善配套措施，配套一攬子得經濟刺激方案。
對此，廣東已積極行動起來。以南方電網為例，未來10年，將新增新能源裝機2億千瓦，占比提高22個百分點。2030年，南方電網非化石能源裝機占比將提升至65％，發(fā)電量占比將提升至61％。
調研顯示，在碳達峰、碳中和目標引領下，廣東將以綜合能源服務為著力點，積極推動電能替代等能源消費新方式，預計2021年全年實現替代電量不低于167億千瓦時。
產業(yè)集群是產業(yè)高質量發(fā)展得重要形態(tài)。上年年9月，廣東提出打造十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，全力打造具有國際競爭力得世界先進產業(yè)集群。如今，戰(zhàn)略性產業(yè)已成為廣東高質量發(fā)展得重要抓手和主要推動力，也是粵港澳大灣區(qū)和華夏積極參與世界經濟分工合作得重要力量。
【感謝】王彪
【】石磊
【統(tǒng)籌】黃應來 黃潁川
【報告主筆】南方經濟智庫研究員 王彪 彭琳 劉倩 昌道勵 李鳳祥 黎華聯(lián) 陳曉 曾美玲 唐柳雯 張俊 張艷 周美霖
【】 王彪；石磊；彭琳；劉倩；昌道勵；李鳳祥；黎華聯(lián)
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