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在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得推動(dòng)下，農(nóng)民增收形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。2021年前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13726元，實(shí)際增長11.2%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)背后，折射出農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力不斷挖掘，農(nóng)村改革紅利持續(xù)釋放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)活力迸發(fā)，鄉(xiāng)親們家門口得增收路越來越寬。
穩(wěn)住基本盤：創(chuàng)新經(jīng)營體系，讓更多小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
福建省安溪縣龍涓鄉(xiāng)舉源村，滿山茶樹已進(jìn)入越冬期。村民陳稟懷冒著清晨得寒氣，和幾個(gè)伙伴上山翻耕土壤，增施農(nóng)家肥。
作為華夏有名得茶鄉(xiāng)，安溪縣有茶園60萬畝，茶葉是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民重要得收入“產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)民增收才有底氣?！卑蚕h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局謝景欣說，縣里推廣“協(xié)會(huì)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，優(yōu)化制茶工藝，進(jìn)一步提升茶葉品質(zhì)，讓好茶賣上好價(jià)。
“合作社提供從管護(hù)到收購得一條龍服務(wù)，過去一年收四季，現(xiàn)在只收春秋兩季，效益反而提高了?！迸e源茶葉可以合作社技術(shù)總監(jiān)劉金龍講起新感悟，“關(guān)鍵是教會(huì)茶農(nóng)技術(shù)，夏暑留養(yǎng)，這樣芽頭不會(huì)過密，還有利于光合作用，平衡茶園生態(tài)，冬天要注重養(yǎng)根，為來年茶樹生長積蓄養(yǎng)分?！?/p>
生產(chǎn)組織化標(biāo)準(zhǔn)化，助力安溪茶產(chǎn)業(yè)越發(fā)香氣馥郁?！安枞~價(jià)格比往年增加20%。跟著合作社干，收入穩(wěn)當(dāng)，還不用擔(dān)心市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”2021年，陳稟懷一家26畝茶園收入20多萬元，日子過得有滋有味。
謝景欣介紹，目前安溪縣成立了1200多家合作社，涉及茶業(yè)種植、炒制、銷售等環(huán)節(jié)，僅市級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)就有34家，一片小葉子帶動(dòng)全縣80多萬茶農(nóng)增收，涉茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元。
經(jīng)營性收入是農(nóng)民收入得基本盤。各地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，助力農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收。截至目前，華夏納入名錄系統(tǒng)管理得家庭農(nóng)場(chǎng)已超過300萬家，華夏農(nóng)民合作社超過240萬家，帶動(dòng)1億農(nóng)戶，不斷拓展家庭經(jīng)營收入空間。9萬家縣級(jí)以上龍頭企業(yè)通過產(chǎn)銷訂單、土地托管、資產(chǎn)入股等方式，帶動(dòng)1.25億小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
“去年農(nóng)忙時(shí)節(jié)，全縣通過社會(huì)化服務(wù)組織調(diào)度了300余臺(tái)農(nóng)機(jī)裝備，開展農(nóng)事服務(wù)，不僅節(jié)本增效，而且解放了勞動(dòng)力。”山西石樓縣農(nóng)經(jīng)中心主任李偉說，實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，托管地塊糧食畝產(chǎn)量平均增加15%左右。
在華夏，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過90萬個(gè)，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管得社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到44萬個(gè)，托管面積超過15億畝次，覆蓋農(nóng)戶6000萬戶，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)得組織保障。
“促進(jìn)農(nóng)民增收，必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)牛鼻子?！比A夏農(nóng)科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員王秀東表示，當(dāng)前，小農(nóng)戶依然是華夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得主體，要通過龍頭帶動(dòng)，提升組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展，帶動(dòng)小農(nóng)戶通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
拓寬增收面：改革激發(fā)要素活力，釋放農(nóng)民收入增長潛力
四川省德陽市旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)五會(huì)村，大棚里得果蔬長勢(shì)喜人，田間小水利工程正在抓緊施工。
五會(huì)村是個(gè)農(nóng)業(yè)村?！按謇锶硕嗟厣伲瑧艟?畝多地，怎么種地是一道發(fā)展難題?！贝妩h支部書記劉揚(yáng)說。
借助農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)得契機(jī)，村里成立了股份合作社，按照村民自愿原則，將土地集中后劃分為9個(gè)地塊，通過成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所德陽所開展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
“原本850元一畝得租金，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)蕞高能到1150元。另一方面，土地經(jīng)過整理后總面積增加了310畝。”劉揚(yáng)說，增值收益通過分紅得形式，返還給一家一戶，面積量差形成得租金收入作為村集體后續(xù)發(fā)展資金。
“年底有分紅，打工不出村，真巴適!”村民豐思開說，家里得2畝4分地流轉(zhuǎn)了出去，一畝獲得了100元分紅，平時(shí)他在附近得五樹家庭農(nóng)場(chǎng)務(wù)工，每月工資2000元。
村里得土地流轉(zhuǎn)后，4000多畝耕地種糧食，畝產(chǎn)提升7%—8%；其余地塊種植蔬果、花卉，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色。“基地用工需求不少，除草、栽花、摘果都需要人手?！眲P(yáng)說，村里成立了勞務(wù)股份合作社，賦閑在家得村民經(jīng)過免費(fèi)培訓(xùn)，由合作社對(duì)接供需、派遣用工，“只要人勤快，每天勞務(wù)費(fèi)80元，一年下來掙個(gè)萬把塊錢沒問題!”據(jù)統(tǒng)計(jì)，土地流轉(zhuǎn)后村里平均每戶收入增加了20%。
“2021年前三季度，華夏農(nóng)民增收得一大特點(diǎn)就是全面增長?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，工資性收入名義上增長了15.3%，經(jīng)營凈收入名義增長6.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入名義增長10.7%，轉(zhuǎn)移凈收入名義增長11%。
“農(nóng)村有豐富得資源要素，改革為激活農(nóng)村要素提供了良好得制度環(huán)境，城鄉(xiāng)融合發(fā)展為優(yōu)化配置農(nóng)村要素提供了有力支撐?！鼻迦A大學(xué)華夏農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得深入實(shí)施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系日益健全，要素市場(chǎng)化配置水平不斷提高，以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革逐步深化，農(nóng)民收入多元化增長潛力都將得到逐步釋放。
挖掘增長點(diǎn)：加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，把更多增值收益留給農(nóng)民
篩選、清洗、削皮、烘干、打包……在內(nèi)蒙古五原縣復(fù)興鎮(zhèn)永豐村，蜜瓜收獲旺季結(jié)束，果干加工車間又忙起來?！叭ツ攴N了20來畝蜜瓜，平均畝產(chǎn)6000斤，每斤在地頭能賣1.55元，品相稍差些得拉到車間加工成蜜瓜干，兩頭都掙錢?！贝迕耜愑绖偲敢凰悖昝杖虢?0萬元。
五原縣適合蜜瓜種植，上市時(shí)節(jié)和甘肅、新疆等產(chǎn)區(qū)剛好形成錯(cuò)峰，每年8月15日以后，華夏各地客商都會(huì)集中到這里。“我們村蜜瓜種得多，銷路也不錯(cuò)，但蜜瓜不易儲(chǔ)存，其實(shí)裂口得瓜都很甜，可惜得是過去這些瓜只能扔掉?！贝妩h支部書記李小四說。
這兩年，在政策扶持下，村里建起了庫容400立方米得保鮮庫，能延長蜜瓜儲(chǔ)存期20天左右；加工車間也“住”進(jìn)了村里，年輕人搗鼓起了電商。李小四說，去年蜜瓜加工量達(dá)到了5000公斤，1斤蜜瓜干在網(wǎng)上能賣50多元。不只如此，加工流水線還創(chuàng)造了不少崗位，“車間干一天，日結(jié)150元，大伙都很踴躍?！?/p>
基地在村、增收到戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收作用凸顯，目前華夏共吸納3000多萬人就業(yè)，輻射帶動(dòng)1億多小農(nóng)戶增收。
五原縣農(nóng)牧和科技局局長郭明旺說，“接下來，一方面要探索建立健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)新模式，保障農(nóng)戶種植收益。另一方面，要繼續(xù)延伸蜜瓜產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)種植、生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈增收?！?/p>
多渠道挖掘增收點(diǎn)，農(nóng)民錢袋子更鼓。各地依托資源，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，廣大農(nóng)民家門口有活干、有錢賺。新業(yè)態(tài)成為促進(jìn)農(nóng)民增收得新亮點(diǎn)。2021年前三季度，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)同比增長8.6%，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)基本恢復(fù)至前年年同期水平，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長。同時(shí)，圍繞提振鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，華夏累計(jì)創(chuàng)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群50個(gè)、級(jí)別高一點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園151個(gè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園228個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)811個(gè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得平臺(tái)載體日益增多，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力不斷提升。
王秀東表示，要通過延長產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收，通過做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民多業(yè)態(tài)增收，健全完善合理得利益分配機(jī)制，把更多得就業(yè)機(jī)會(huì)留在鄉(xiāng)村，讓更多得增值收益留給農(nóng)民。
《 》( 2022年01月07日 18 版)
