指出,“發(fā)展是解決華夏所有問題得關(guān)鍵,也是華夏執(zhí)政興國得第壹要?jiǎng)?wù)”。改革開放以來,黨提出“發(fā)展是硬道理”得科學(xué)論斷,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,創(chuàng)造出舉世矚目得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,China經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。但同時(shí),隨著發(fā)展條件得變化,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題也日益顯現(xiàn)。提出“華夏經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。五中全會(huì)將高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展得主題。2021年11月,六中全會(huì)通過了《關(guān)于黨得百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)得決議》,進(jìn)一步明確要求推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化China得新征程中,我們必須始終把握高質(zhì)量發(fā)展主題,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興不懈奮斗。
從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系看發(fā)展階段得演變
新華夏成立之初,基于當(dāng)時(shí)得國內(nèi)條件和國際環(huán)境,決定實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,華夏進(jìn)入重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展階段。到改革開放前,華夏已建立起獨(dú)立得、比較完整得工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為開創(chuàng)華夏特色社會(huì)主義提供了重要得物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,華夏進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,在華夏得領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合國力大幅提升。以來,華夏特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,華夏發(fā)展得環(huán)境、條件、目標(biāo)、要求等都發(fā)生了新得變化,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)得美好生活需要和不平衡不充分得發(fā)展之間得矛盾,傳統(tǒng)得高速發(fā)展模式已難以為繼,華夏進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
華夏發(fā)展階段得演變是由不同時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展要求和客觀發(fā)展條件決定得。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步蕞活躍、蕞革命得要素,物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活得物質(zhì)前提,同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)得生產(chǎn)關(guān)系得總和構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新華夏成立后到改革開放前,面對(duì)一窮二白得發(fā)展條件,華夏實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為快速提升生產(chǎn)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放后,面對(duì)人口多、底子薄、困難重重得發(fā)展條件,華夏通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激活社會(huì)生產(chǎn)力,通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得要求,生產(chǎn)力水平大幅提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。以來,發(fā)展仍是黨執(zhí)政興國得第壹要?jiǎng)?wù),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展中得矛盾和問題不再體現(xiàn)在速度方面,而是體現(xiàn)在質(zhì)量方面,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展階段,就是全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
把握高質(zhì)量發(fā)展得科學(xué)內(nèi)涵
指出,“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面得總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)得要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹得要求;不是一時(shí)一事得要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持得要求”。
從概念看,高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。“好不好”體現(xiàn)在是否貫徹新發(fā)展理念,主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)體系更加完整、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,能夠滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)得需求,社會(huì)總體得投入產(chǎn)出效率不斷提高,分配制度更加體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平,宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)通暢,國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)等。
從范圍看,高質(zhì)量發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)得高質(zhì)量發(fā)展,“不能有短板”。華夏堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)歷了幾十年高速增長(zhǎng)后,人民日益增長(zhǎng)得美好生活需要已不僅包括物質(zhì)生活方面得更高要求,民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面得要求也日益增長(zhǎng),滿足人民日益增長(zhǎng)得美好生活需求,必須在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展得要求。
從時(shí)間看,高質(zhì)量發(fā)展不是一時(shí)一事得要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持得要求。在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期,都務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一主題,一個(gè)五年接著一個(gè)五年,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化China得征程上砥礪奮進(jìn)。
從空間看,高質(zhì)量發(fā)展不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)得要求,而是所有地區(qū)都必須貫徹得要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,需要打破“發(fā)展慣性”,通過全面深化改革加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后得地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新思想、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦條件,走出適合本地區(qū)實(shí)際得高質(zhì)量發(fā)展之路。
堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
六中全會(huì)明確要求,貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系華夏發(fā)展全局得一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第壹動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目得得高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展得第壹動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展必須依靠全要素生產(chǎn)率得增長(zhǎng),全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)得主要近日是創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等多個(gè)方面。高質(zhì)量發(fā)展必須將創(chuàng)新作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局得“牛鼻子”,立足自主創(chuàng)新,堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),并推動(dòng)創(chuàng)新成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展得內(nèi)生特點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展注重發(fā)展得整體效能,力求避免“木桶效應(yīng)”。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展得標(biāo)準(zhǔn)和尺度。上年年,我們?nèi)娲蜈A了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了舉世矚目得成就,但也要看到,華夏區(qū)域、城鄉(xiāng)得人口分布與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還存在一定程度失衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊,基本公共服務(wù)還不均衡。高質(zhì)量發(fā)展必須著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理發(fā)展中得重大關(guān)系,找出發(fā)展中得短板,通過補(bǔ)齊短板來挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展得普遍形態(tài)。綠色發(fā)展是發(fā)展觀得一場(chǎng)深刻革命,是永續(xù)發(fā)展得必要條件和人民對(duì)美好生活追求得重要體現(xiàn),也是潮流所向、大勢(shì)所趨。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境得發(fā)展模式,摒棄以犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展得短視做法,通過建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系等方式,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
開放是高質(zhì)量發(fā)展得必由之路。改革開放以來,華夏抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來得機(jī)遇,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)百年未有之大變局,提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)得新發(fā)展格局,一方面可以通過暢通國內(nèi)大循環(huán)推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)復(fù)蘇,另一方面通過持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,進(jìn)一步提升對(duì)外開放得質(zhì)量和水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
共享是高質(zhì)量發(fā)展得根本目得。按照馬克思、恩格斯得構(gòu)想,共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間得對(duì)立和差別,各盡所能、按需分配,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面得發(fā)展。共享包括全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,既要通過調(diào)動(dòng)人民群眾得積極性不斷把“蛋糕”做大,也要把不斷做大得“蛋糕”分好,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。:尹?。ū本┐髮W(xué)新時(shí)代華夏特色社會(huì)主義思想研究院研究員)
《》( 2022年01月07日 06版)
近日:-《》