10月27日,廣州市社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會于廣交會展館A區(qū)3.2館論壇活動區(qū)舉辦“基本養(yǎng)老服務論壇”,華夏老齡科學研究中心研究員、老齡經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)研究所副所長王莉莉作“基本養(yǎng)老服務政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題演講。
“目前國內(nèi)養(yǎng)老服務得政策導向是?;?、促普惠、放市場。其中,放市場指得是對非基本養(yǎng)老服務全面放開,充分發(fā)揮市場得決定作用”。王莉莉透露,目前大型地產(chǎn)公司積極布局養(yǎng)老服務市場,大型險資企業(yè)積極創(chuàng)新市場運營模式,而國有企業(yè)和地方力量亦在加速發(fā)力,康復護理服務、老齡康復輔具、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務、智慧養(yǎng)老服務以及休閑文化娛樂等產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展;但養(yǎng)老服務重機構(gòu)、輕居家與社區(qū)得狀態(tài)還未完全改變,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得步伐還相對較慢,文化娛樂服務發(fā)展滯后,行業(yè)發(fā)展得政策以及人才隊伍搭建仍有待完善。
王莉莉認為,現(xiàn)階段養(yǎng)老服務發(fā)展需要在堅持共同富裕得前提下,提高老年期得收入水平,“一是不斷完善基本養(yǎng)老保險體系,落實全民參保計劃,建立科學得養(yǎng)老金調(diào)整機制,確保養(yǎng)老金替代率處于合理區(qū)間;二是加快推進三支柱養(yǎng)老保險制度,加快發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)性養(yǎng)老保險,以及個人儲蓄性養(yǎng)老保障;三是不斷完善社會救助、社會福利制度;四是加快老年人力資源開發(fā),提高老年人得經(jīng)營性收入、資產(chǎn)性收入。”
在收入水平得到提高得基礎上,王莉莉表示,市場應當堅持“需求為導向”,進行老齡用品研發(fā)與供給。她分析道,針對康復和醫(yī)養(yǎng)方面得服務痛點,鼓勵醫(yī)院設立老年病全科診室,有條件得企事業(yè)單位職工醫(yī)院、門診部向以老齡康復為主得社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新醫(yī)康養(yǎng)供給模式,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋能力強得優(yōu)勢,與社區(qū)多方主體采取線上線下等多種方式,進行健康管理、健康教育、疾病預防等服務輸送與供給。
針對目前重機構(gòu)、輕居家與社區(qū)得痛點,王莉莉建議,“一是充分發(fā)展機構(gòu)向居家得延伸服務,特別是助餐、助浴、康復護理、日間照料等服務;二是加快中端、可以型護理服務,特別是失能、失智以及術后康復得照護服務;三是要加快培育一些規(guī)模小、靈活度高、遍布街道社區(qū)得中小型老齡服務機構(gòu);四是加快發(fā)展居家和社區(qū)層面得健康管理、衛(wèi)生保健、康復護理等服務;五是大力發(fā)展一些多種形式得小型護理機構(gòu)、保健中心等,滿足老年人個性化、差異化得服務需求。”
而老年文娛服務方面,王莉莉認為,社會多方應當進一步開發(fā)老齡文化娛樂消費市場,包括老齡旅游、教育、文化、體育、娛樂、休閑等產(chǎn)品和服務供給,并進一步針對人們老年期,特別是新老年群體得精神文化娛樂休閑需求與生理心理特點,充分開發(fā)市場,引導、培育消費需求,不斷滿足人們老年期得文化生活新需求。
文/廣州·新花城感謝:楊欣
圖/廣州·新花城感謝:莫偉濃
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