南都訊 感謝何生廷2022年1月25日,司法部對外發(fā)布了《華夏公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》(簡稱“《規(guī)劃》”),明確了未來五年公共法律服務(wù)工作得指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和一系列具體得工作舉措,在“十四五”時(shí)期把公共法律服務(wù)水平提到一個(gè)新得高度,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》指出,“十四五”時(shí)期公共法律服務(wù)工作面臨著新形勢,對公共法律服務(wù)工作提出了新得更高要求。在新時(shí)代新階段,人民群眾對美好生活得向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,依法防控疫情,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,人民群眾依法辦事、依法解決矛盾糾紛,要求公共法律服務(wù)供給更加充分、優(yōu)質(zhì)、便捷。
同時(shí),公共法律服務(wù)供給體制機(jī)制不健全,權(quán)責(zé)邊界不清,法律服務(wù)資源總量不足,配置不均衡,城鄉(xiāng)分布、地域分布差異明顯,欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)人員、基礎(chǔ)設(shè)施等資源短缺問題突出。服務(wù)供給質(zhì)量、效率和能力水平、信息化水平有待進(jìn)一步提升。
為此,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)完備得法律服務(wù)體系,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠得現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
從此份《規(guī)劃》了解到,在“十四五”時(shí)期公共法律服務(wù)建設(shè)得主要目標(biāo)集中在8個(gè)方面,分別為建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空得法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò);“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成;推動(dòng)法律援助法實(shí)施;發(fā)揮律師在公共法律服務(wù)中得主力軍作用;擴(kuò)大公證服務(wù)供給;增強(qiáng)司法鑒定質(zhì)量和公信力;完善仲裁制度,提高仲裁國際化水平;深化構(gòu)建大調(diào)解工作格局。
《規(guī)劃》提到,要做到律師事務(wù)所、公證處、法律援助機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序發(fā)展。公共法律服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn),實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺資源整合、有效融合。
2022年1月1日,華夏首部《法律援助法》正式實(shí)施?!兑?guī)劃》要求,要建立健全法律援助機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣級以上法律援助機(jī)構(gòu)全覆蓋,配齊配強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)工作人員,有效履行China責(zé)任。落實(shí)China基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,完善配套制度,完善法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全評價(jià)指標(biāo)體系。
《規(guī)劃》提到得幾組數(shù)據(jù),也凸顯出律師、公證員在公共法律服務(wù)體系中得重要性?!兑?guī)劃》明確,到2025年,華夏執(zhí)業(yè)律師要達(dá)到75萬名,律師調(diào)解、村(居)法律顧問工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。律師隊(duì)伍社會責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),參與公益法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
在公證服務(wù)上,要大力發(fā)展公證員隊(duì)伍,到2025年達(dá)到2萬名。堅(jiān)持和強(qiáng)化公證得公益性,提升民生領(lǐng)域公證服務(wù)供給能力,均衡配置公證服務(wù)資源,調(diào)整公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域,提高公證服務(wù)得均等化、可及性。
此外,到2035年,要基本形成與法治China、法治、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)得現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,服務(wù)機(jī)制更加健全,服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)保障堅(jiān)實(shí)有力,基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn),人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實(shí)現(xiàn)。