央廣網北京9月2日消息(感謝王紅霞)教育督導是我們China教育法確立得一項基本教育制度,發(fā)揮好教育督導作用,對于貫徹落實教育法律法規(guī)和重大決策部署、推動解決教育熱點難點問題,具有十分重要得意義。9月1日,感謝從華夏教育部獲悉,《教育督導問責辦法》(以下簡稱《辦法》)于9月1日起實施,這是新華夏歷史上首次出臺教育督導問責文件。
“十次督導,不如一次問責?!苯逃綄мk公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭表示,長期以來,教育督導之所以不能充分發(fā)揮作用,蕞主要得原因在于問責沒有跟上。讓督導“長牙齒”真正落地,必須制定專門得問責辦法。
田祖蔭介紹,教督委創(chuàng)新督學隊伍聘用和管理模式,通過分類選聘得方式,組建了多層次得China督學隊伍體系。包括總督學顧問20人、China督學顧問82人、China督學200人、China特約教育督導員300人。目前,華夏共有各級督學14.7萬名,根據教育事業(yè)發(fā)展需要,他們承擔相應教育督導任務,成為“長牙齒”得重要支撐。
據了解,《辦法》是新華夏歷史上首次出臺得教育督導問責文件,督導得權威性、有效性從制度上真正確立起來。同時,《辦法》明確了督導問責得對象、內容、方式和程序,實現(xiàn)了督導問責得規(guī)范化,對約談整改、資源調整、組織處理等作出規(guī)定,有利于實現(xiàn)教育督導與教育執(zhí)法、紀檢監(jiān)察得聯(lián)動。
《辦法》共有六章,29條,著重從4個方面對教育督導問責作出了系統(tǒng)制度設計。
問誰得責?《辦法》明確了問責對象,主要包括地方及有關職能部門、各類學校和其他教育機構、有關工作人員。
誰來問責?《辦法》明確了問責主體:各級教育督導負責本地區(qū)教育督導問責工作,依法追究存在違規(guī)行為得單位、個人得責任。同時,整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導與教育行政審批、處罰、執(zhí)法得聯(lián)動機制,有關部門依法落實問責職責。
問什么責?《辦法》明確了問責內容,主要包括以下六類情形:一是貫徹落實黨得教育方針和、教育決策部署不堅決不徹底;二是履行教育職責不到位;三是教育攻堅任務完成嚴重滯后;四是辦學行為不規(guī)范;五是教育教學質量下降;六是安全問題較多或拒不接受教育督導。
怎么問責?《辦法》明確,一方面針對被督導單位,主要采取公開批評、約談、督導通報、資源調整、行政處罰等問責方式;另一方面針對責任人,主要采取責令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分、移交監(jiān)察機關或司法機關等問責方式。