潛伏多年、知名度有限的市域鐵路，近期橫空出世成為“網(wǎng)紅”。
今年6月28日，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市域（郊）鐵路發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出至2020年，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的超大、特大城市及具備條件的大城市，市域（郊）鐵路骨干線路基本形成，構(gòu)建核心區(qū)至周邊主要區(qū)域的1小時(shí)通勤圈；其余城市群和城鎮(zhèn)化地區(qū)具備條件的城市啟動(dòng)市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)工作。
談起市域鐵路，上海的朋友是否腦海會(huì)閃現(xiàn)出去城市沙灘的“金山鐵路”的身影？沒(méi)錯(cuò)，就是那條連接上海南站和金山衛(wèi)站、半小時(shí)跑完54公里全程的動(dòng)車組快速線路，但更早的時(shí)候，往返于市區(qū)和石化的市民會(huì)記得，小編組的綠皮列車才是金山鐵路的前身——傳統(tǒng)意義上的市郊通勤鐵路。
同樣，北京市民也會(huì)親切地回憶起從前的“京張鐵路”、包括那個(gè)詹天佑為克服坡度所設(shè)計(jì)的“人字形”岔道，如今華麗變身為西直門到延慶的“北京市域鐵路S2線”。去八達(dá)嶺長(zhǎng)城游玩的同學(xué)，大概都對(duì)節(jié)假日S2線的人山人海進(jìn)站、賽跑沖刺搶座印象深刻，也一定會(huì)對(duì)滿山遍野的花海記憶猶新。在火車迷和攝影迷的眼里，S2線早已成為“開(kāi)往春天的列車”的代名詞。
市域鐵路既不像城市內(nèi)部的地鐵，也不像城際鐵路，更不像長(zhǎng)距離高鐵，這個(gè)“四不像”曾長(zhǎng)期屬于邊緣性的軌道交通模式，如今能夠進(jìn)入宏觀決策視野，并列入重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，有其深刻的成因背景。
作為介于城際鐵路和城市地鐵輕軌之間的市域鐵路，是城市中心城區(qū)聯(lián)接周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)的通勤化、快速度、大運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)。加快市域鐵路發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大交通有效供給、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，作用可真不小。近年來(lái)，一線超大城市日益交通擁擠、住房緊張，其功能外溢、人口疏解已經(jīng)是必然的客觀導(dǎo)向，充分發(fā)展跨越行政邊界的大都市圈成為有效承接溢出資源、疏導(dǎo)中心城市壓力的科學(xué)選擇。有介于此，能夠分擔(dān)通勤功能、方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的市域鐵路無(wú)疑是解決交通聯(lián)結(jié)問(wèn)題的有效途徑。
這次，發(fā)布的市域（郊）第一批試點(diǎn)項(xiàng)目列表如下：
其實(shí)，仔細(xì)看上表結(jié)合調(diào)研了解，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有些線路已經(jīng)處于試運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，例如金山鐵路、天津-于家堡城際支線鐵路、寧波-余姚鐵路、深圳福田-坪山快捷線，連同并未列入試點(diǎn)名單但已通車運(yùn)營(yíng)的北京S2線。上述線路以及在建的溫州S1線都具備共同的特點(diǎn)：屬于城市中心城區(qū)到郊區(qū)（縣）的、帶有通勤性質(zhì)的鐵路，并充分利用既有鐵路線進(jìn)行適應(yīng)性改造。
至于市域鐵路所使用的車型制式，各城市那真的是八仙過(guò)海、各顯神通：
最快的是采用350時(shí)速的電驅(qū)CRH2C城際動(dòng)車組，8節(jié)編組全坐席設(shè)置，例如天津-于家堡鐵路；
其次是采用250時(shí)速的電驅(qū)CRH2A城際動(dòng)車組，8節(jié)編組全坐席設(shè)置，例如上海金山鐵路；
有的采用200時(shí)速的電驅(qū)CRH1A型城際動(dòng)車組，8節(jié)編組全坐席設(shè)置，例如深圳福田-坪山快捷線；
有的采用160時(shí)速的電驅(qū)CRH6F城際動(dòng)車組，8節(jié)編組部分站位設(shè)置，例如寧波-余姚鐵路；
有的采用160時(shí)速的內(nèi)燃驅(qū)動(dòng)“小動(dòng)車”，車嘴不那么尖銳的動(dòng)車頭拖著7節(jié)旅游客車車廂，例如北京S2線（北京北-延慶）；
有的采用100時(shí)速的中低速磁懸浮列車，車嘴更圓潤(rùn)的車頭拖著6輛編組類似于地鐵的車廂，可站立無(wú)洗手間，例如即將通車的北京S1線（蘋果園-門頭溝）；
最慢的是采用80時(shí)速的電驅(qū)新型“準(zhǔn)動(dòng)車”，車嘴極圓潤(rùn)的車頭拖著4輛編組類似于地鐵的車廂，同樣可站立無(wú)洗手間，例如即將通車的溫州S1線。
以上市域鐵路的制式可謂五花八門、精彩紛呈，不同風(fēng)格的列車跑在城市鄉(xiāng)間，成為一道時(shí)尚的風(fēng)景線。可惜的是，他們都沒(méi)有突破城邊界的局限，目前尚未有聯(lián)結(jié)大城市與相鄰另一座地級(jí)城市的市域鐵路項(xiàng)目落地。需要指出的是，這種聯(lián)結(jié)，并不是通過(guò)高鐵或城際鐵路的模式來(lái)實(shí)施，市域鐵路的特色，在于實(shí)現(xiàn)核心大城市與50-100公里區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星城市的交通聯(lián)結(jié)，因此科學(xué)設(shè)計(jì)的市域鐵路，應(yīng)該具備站距相對(duì)于地鐵長(zhǎng)、時(shí)速相對(duì)于地鐵快、多班次準(zhǔn)公交化運(yùn)營(yíng)、無(wú)須提前購(gòu)票、交通卡通刷、不對(duì)號(hào)入座等更類似地鐵的功能。
再回到這份指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)提出，至2020年，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的超大、特大城市及具備條件的大城市，市域（郊）鐵路骨干線路基本形成，構(gòu)建核心區(qū)至周邊主要區(qū)域的1小時(shí)通勤圈。意見(jiàn)還明確指出，市域（郊）鐵路新建項(xiàng)目由省級(jí)審批，批復(fù)文件抄送國(guó)家發(fā)展、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等相關(guān)部門?？梢?jiàn)，市域鐵路的報(bào)建程序較地鐵和城際鐵路要寬松，省級(jí)被授權(quán)可以審批新建項(xiàng)目，這將大大激發(fā)都市圈城市興建市域鐵路的興趣，想想看，對(duì)于京滬穗深杭的鄰近城市而言，建設(shè)一條連接中心城區(qū)、1小時(shí)內(nèi)必達(dá)、班次密、票價(jià)廉、又具備通勤、探親訪友、旅游等功能的市域鐵路，無(wú)疑是快速接軌中心城市的捷徑，對(duì)這些城市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力不說(shuō)立竿見(jiàn)影，也是錦上添花。
瓜熟蒂落，水到渠成，在宏觀政策的鼎力支持下，在超大城市控制人口、都市圈中小城市承接人口的趨勢(shì)下，可以預(yù)見(jiàn)市域鐵路即將迎來(lái)大發(fā)展的窗口期。在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀的城市群和都市圈規(guī)劃里，跨城市、乃至跨省域的市域鐵路規(guī)劃已見(jiàn)雛形，可謂箭在弦上、呼之欲出。
圍繞對(duì)接北京、天津和未來(lái)的雄安新區(qū)，構(gòu)筑“金三角”的多條市域鐵路正在緊張籌劃，京雄、津雄等均進(jìn)入規(guī)劃立項(xiàng)，采用鐵路動(dòng)車制式+公交化運(yùn)營(yíng)是基本方向；
圍繞對(duì)接上海，西北翼的鄰城蘇州的動(dòng)作很大，連接蘇州工業(yè)園區(qū)和上海地鐵11號(hào)線昆山花橋站的市域S1線已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在國(guó)家報(bào)審階段。這條41公里的線路采用全地下地鐵制式，設(shè)站28座，橫跨蘇州市區(qū)、昆山并連接上海，更類似于一條快速地鐵。通車后無(wú)需事先購(gòu)票隨到隨乘，2小時(shí)的地鐵旅程，將帶你從徐家匯一路坐到金雞湖，將繁華上海和水城姑蘇一線串聯(lián)。
同樣是圍繞對(duì)接上海，西南翼的鄰城嘉興另辟蹊徑，在“快”字上做文章，請(qǐng)鐵四院設(shè)計(jì)利用老滬杭鐵路加以改造的滬嘉通勤快線方案，計(jì)劃在嘉興站和上海南站之間開(kāi)行 “定制專列”，沿途設(shè)嘉善、楓涇、松江等大站，打造45分鐘通達(dá)的捷運(yùn)體系。此項(xiàng)目的落地，將是真正意義上國(guó)內(nèi)首條利用既有普速鐵路、跨越省域行政界限的市域鐵路，成為跨省合作的一個(gè)示范。
圍繞對(duì)接長(zhǎng)三角的副中心杭州，采用地鐵制式、通達(dá)海寧的杭海輕軌已經(jīng)上馬，利用老浙贛鐵路、通達(dá)諸暨的杭諸鐵路正在規(guī)劃報(bào)建，加上規(guī)劃中的杭州-德清、杭州-桐鄉(xiāng)、杭州-柯橋等多條跨市輕軌，杭州顯示出打造新一線、構(gòu)建都市圈、加強(qiáng)輻射力的壯志雄心。
圍繞對(duì)接廣州和深圳，則有廣佛、廣珠、深莞惠等城際輕軌通車、在建和規(guī)劃，說(shuō)是城際輕軌，其實(shí)更像地鐵式的車站+高鐵式的列車。廣東方面結(jié)合實(shí)際，采用了全域標(biāo)準(zhǔn)化、富有特色的市域鐵路制式。
市域鐵路的投資熱潮，幻變成一幅美好的圖景：清晨從環(huán)境幽雅的花園城市出發(fā)，搖搖手機(jī)或刷刷卡，乘坐干凈快捷的市域鐵路到達(dá)鄰近的大都市中心商務(wù)區(qū)，開(kāi)始一天的工作；下午則同樣借助市域鐵路回到另一個(gè)城市的家，面對(duì)夕陽(yáng)或星光，開(kāi)始享用溫馨的晚餐。
未來(lái)，為我而來(lái)，大都市圈的通勤神器即將蒞臨，你準(zhǔn)備好了嗎？
