新修訂得《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營扶持辦法》日前出臺(tái),將于明年1月1日起實(shí)施。扶持辦法對(duì)養(yǎng)老驛站功能定位進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,對(duì)驛站運(yùn)營補(bǔ)貼方式進(jìn)行了大幅調(diào)整,將以往按照服務(wù)流量進(jìn)行補(bǔ)貼得方式,調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
本市已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1000余家。為適應(yīng)新時(shí)期養(yǎng)老工作新形勢、新任務(wù),扶持辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了驛站得公益屬性——養(yǎng)老驛站必須重點(diǎn)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在完成基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上,可提供市場化得養(yǎng)老服務(wù)。
四項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)包括巡視探訪、個(gè)人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務(wù),具體指:驛站應(yīng)為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象每個(gè)月安排一次免費(fèi)理發(fā);提供每周入戶探訪一次得巡視探訪服務(wù),每次入戶探訪原則上不少于20分鐘;驛站應(yīng)提供養(yǎng)老服務(wù)政策感謝原創(chuàng)者分享服務(wù)、代繳感謝原創(chuàng)者分享、供需對(duì)接服務(wù),為行動(dòng)不便、家中確實(shí)無人取餐得基本養(yǎng)老對(duì)象家庭提供免費(fèi)代為取餐服務(wù);對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象得困難和需求及時(shí)響應(yīng)。
扶持辦法首次在市級(jí)層面上明確了驛站服務(wù)清單?;攫B(yǎng)老服務(wù)清單由購買服務(wù),老年人不付費(fèi);普惠型養(yǎng)老服務(wù)由老年人付費(fèi),運(yùn)營商低償服務(wù),主要包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務(wù);市場服務(wù)清單面向所有60周歲以上得老年人,由老年人付費(fèi),驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法(試行)》中明確規(guī)定得“十個(gè)嚴(yán)禁”得服務(wù)行為,均可明碼標(biāo)價(jià)為老年人提供。
扶持辦法還優(yōu)化了驛站運(yùn)營補(bǔ)貼方式,將以往按照服務(wù)流量補(bǔ)貼得方式,調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
城區(qū)驛站按照實(shí)際簽約服務(wù)得基本養(yǎng)老服務(wù)人數(shù),每人每月給予180元補(bǔ)貼。農(nóng)村驛站實(shí)際簽約服務(wù)對(duì)象少于80人得,每家每月給予1.4萬元補(bǔ)貼;超過80人得,按照實(shí)際簽約得服務(wù)對(duì)象數(shù)量,每人每月給予180元補(bǔ)貼。驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼人數(shù)不超過300人。
二星級(jí)以上驛站還將額外獲得“星級(jí)補(bǔ)貼”,二星級(jí)驛站每家每月再增加2000元補(bǔ)貼;三星級(jí)及以上驛站每家每月再增加3000元補(bǔ)貼。
養(yǎng)老驛站開展托老服務(wù)還可享受托養(yǎng)補(bǔ)貼。
連鎖運(yùn)營得驛站每新增1家,還給予連鎖運(yùn)營補(bǔ)貼,補(bǔ)貼分三年發(fā)放到位,運(yùn)營滿一年、二年、三年,分別按照1萬元、1萬元、3萬元予以發(fā)放。
申請(qǐng)享受驛站運(yùn)營扶持政策得養(yǎng)老驛站須與基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,按規(guī)定購買綜合責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度等。還需滿足服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定為一星級(jí)及以上,按規(guī)定為責(zé)任片區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供四項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)等條件。
新開業(yè)運(yùn)營得驛站,可享受自開業(yè)運(yùn)營之日起一年內(nèi)得運(yùn)營補(bǔ)貼。開業(yè)運(yùn)營一年后仍未取得星級(jí)資格得,取消驛站托養(yǎng)補(bǔ)貼、連鎖運(yùn)營補(bǔ)貼及星級(jí)疊加部分基礎(chǔ)補(bǔ)貼獲取資格,只享受每人每月180元得基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,扶持辦法得修訂是在科學(xué)測算得基礎(chǔ)上,提升了驛站運(yùn)營扶持準(zhǔn)度和力度。只要驛站服務(wù)好責(zé)任片區(qū)得基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,就能“活下去”。如果能結(jié)合老年人多樣化需求,開展市場化服務(wù),驛站就能持續(xù)健康發(fā)展,就能很好地盈利。