2018年,成都出臺(tái)《成都關(guān)于培育社會(huì)企業(yè)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理得意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),成為華夏第一個(gè)從市級(jí)層面以發(fā)文形式推動(dòng)社會(huì)企業(yè)培育發(fā)展得城市?!兑庖?jiàn)》出臺(tái)后,經(jīng)過(guò)三年得培育發(fā)展,成都目前共發(fā)展各類認(rèn)定社會(huì)企業(yè)106家,為成都市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理和社會(huì)服務(wù)供給多元化發(fā)展增添了動(dòng)力。
10月29日,感謝從成都市市場(chǎng)獲悉,《成都市社會(huì)企業(yè)培育發(fā)展管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)審議通過(guò),將于2021年11月25日起施行。
“《辦法》得出臺(tái)和實(shí)施,將確保成都市社會(huì)企業(yè)培育發(fā)展工作得持續(xù)性以及在華夏范圍得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),標(biāo)志著成都市社會(huì)企業(yè)從探索實(shí)踐走向規(guī)范發(fā)展,將進(jìn)一步提升社會(huì)企業(yè)活力,再次刷新華夏社會(huì)企業(yè)發(fā)展得‘成都范本’?!背啥际惺袌?chǎng)新經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
具體來(lái)看,《辦法》將農(nóng)民可以合作社納入成都市社會(huì)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定得范圍;將社會(huì)企業(yè)認(rèn)定后得有效期從原來(lái)得2年延長(zhǎng)到3年,同時(shí)探索實(shí)行分級(jí)認(rèn)定制度,根據(jù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)限和發(fā)展情況,可認(rèn)定為成都市社會(huì)企業(yè)和成都市金牌社會(huì)企業(yè),有利于推動(dòng)品牌社會(huì)企業(yè)得成長(zhǎng)發(fā)展。
此外,《辦法》還簡(jiǎn)化了外地社會(huì)企業(yè)成都子公司參與本地認(rèn)定得流程,有利于吸引華夏各地得社會(huì)企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展,共同推動(dòng)成都市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理。
相比《意見(jiàn)》,“升級(jí)版”得《辦法》在發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、登記政策、金融政策、財(cái)稅政策、購(gòu)買等對(duì)社會(huì)企業(yè)得政策支持體系方面進(jìn)一步作了補(bǔ)充和完善。
登記政策上,將便利社會(huì)企業(yè)章程備案,放寬成都市社會(huì)企業(yè)名稱登記條件,放寬企業(yè)住所登記條件,允許其以集群注冊(cè)方式、住所申報(bào)方式辦理企業(yè)登記;在金融政策上,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)納稅守信、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好得社會(huì)企業(yè)提供“稅金貸”等信用金融產(chǎn)品,將社會(huì)企業(yè)納入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金支持范圍;在財(cái)稅政策上,落實(shí)財(cái)稅及行業(yè)支持政策。同時(shí),鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合實(shí)際,因地制宜制定具體落實(shí)措施。
值得注意得是,按照監(jiān)管和服務(wù)相融合得原則,《辦法》還進(jìn)一步完善了社會(huì)企業(yè)監(jiān)管體系,增加了社會(huì)屬性監(jiān)管預(yù)警、信用積分追蹤分析等監(jiān)管服務(wù)措施,有利于強(qiáng)化社會(huì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,維護(hù)社會(huì)企業(yè)品牌價(jià)值。