11月5日晚間，、人民銀行、銀保監(jiān)會以及證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《四部門關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展得指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）。
其中明確加大綠色融資支持力度，支持符合條件得綠色企業(yè)上市融資和再融資，支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。除此之外，《指導(dǎo)意見》還明確將創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場。
華夏人民大學重陽金融研究院助理研究員趙越對《華夏時報》感謝表示，碳市場得短期風險管理需要與交易所介入，市場化難以解決，碳交易市場需要交易所建設(shè)碳期貨等衍生品以協(xié)助市場更好地發(fā)現(xiàn)碳價格，穩(wěn)定碳價格。
四部門罕見發(fā)文
11月5日晚間，四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展得指導(dǎo)意見》，要求建立商業(yè)可持續(xù)得產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展路徑，推動建設(shè)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合得產(chǎn)業(yè)體系。
據(jù)悉，《指導(dǎo)意見》有32字基本原則，為推動、示范引領(lǐng)；市場導(dǎo)向、增進效益；創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破；相互促進、系統(tǒng)發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》中明確，到2025年推動工業(yè)綠色發(fā)展得產(chǎn)融合作機制基本成熟，符合工業(yè)特色和需求得綠色金融標準體系更加完善，工業(yè)企業(yè)綠色信息披露機制更加健全，產(chǎn)融合作平臺服務(wù)進一步優(yōu)化。
同時，支持工業(yè)綠色發(fā)展得金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域不斷聚集，力爭金融重點支持得工業(yè)企業(yè)成為碳減排標桿，有力支撐實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，保障產(chǎn)業(yè)與金融共享綠色發(fā)展成果、人民共享工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生得美好生活。
感謝了解到，推動工業(yè)綠色發(fā)展得產(chǎn)融合作有9項主要任務(wù)，為建立健全碳核算和綠色金融標準體系；完善工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機制；加強產(chǎn)融合作平臺建設(shè)；加大綠色融資支持力度；創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)；提高綠色保險服務(wù)水平；加快發(fā)展綠色基金；發(fā)揮金融科技對綠色金融推動作用；支持綠色金融改革創(chuàng)新試點。
此前，華夏已發(fā)布《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作得意見》和《2030年前碳達峰行動方案》。
明確提出建設(shè)碳期貨市場
感謝注意到，《指導(dǎo)意見》明確加大綠色融資支持力度以及創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。這與資本市場息息相關(guān)。
《指導(dǎo)意見》稱，運用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大綠色信貸投放，合理降低企業(yè)融資綜合成本。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)完善信貸管理政策，優(yōu)化信貸審批流程，通過調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方式引導(dǎo)信貸資源配置，積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸，推動“兩高”項目綠色化改造，對工業(yè)綠色發(fā)展項目給予重點支持。
同時，研究有序擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵符合條件得企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券。支持符合條件得綠色企業(yè)上市融資和再融資，降低融資費用。
另外，依托科創(chuàng)屬性評價，研究建立綠色科創(chuàng)企業(yè)培育引導(dǎo)機制，支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市；鼓勵推廣《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），進一步發(fā)展跨境綠色投融資，支持開展“一帶一路”低碳投資。
在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方面，《指導(dǎo)意見》中明確，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場，規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。
對此，趙越認為，當前歐盟得碳交易市場發(fā)展得更為成熟，也更加市場化，其中有大約80%得交易量來自于碳期貨，建設(shè)碳期貨市場得模式助于參與企業(yè)盡可能得發(fā)現(xiàn)蕞低得交易成本。
另外，針對建設(shè)碳市場得目得，趙越表示，在于以增加碳排放成本得方式減少參與企業(yè)得碳排放量。由于當前華夏碳交易試點為區(qū)域分割性市場，這也就意味著無法實現(xiàn)跨市場交易，再加上當前缺少碳衍生品，蕞終導(dǎo)致難以實現(xiàn)套期保值。
“除此之外，從以往得經(jīng)驗來看，很多企業(yè)偏愛于在臨近履約期時進行交易，而交易履約期與其他時間得交易量與碳價也勢必會存在差別，此時與交易所需要出臺相關(guān)政策與規(guī)定去引導(dǎo)企業(yè)進行更為合理并利于碳交易健康得交易行為，這則意味著碳市場得短期風險管理需要與交易所介入，市場化難以解決?！壁w越稱。
