廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃印發(fā)
羊城晚報(bào)全已更新感謝 孫綺曼
12月14日，廣東新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）得主要內(nèi)容。《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東將實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%，海洋生產(chǎn)總值繼續(xù)保持華夏首位。建成10個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造5個(gè)千億級(jí)以上得海洋產(chǎn)業(yè)集群。
打造東西兩翼新增長(zhǎng)極
廣東是海洋大省，海域遼闊，岸線漫長(zhǎng)，灘涂廣布，港灣優(yōu)越，島嶼眾多。
據(jù)廣東省自然資源廳副廳長(zhǎng)、省海洋局局長(zhǎng)屈家樹(shù)在會(huì)上介紹，為強(qiáng)化“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局空間響應(yīng)，“十四五”期間廣東將構(gòu)筑陸海一體得“一核、兩極、三帶、四區(qū)”得海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。
其中，“一核”指著力提升珠三角核心區(qū)發(fā)展能級(jí)；“兩極”即以汕頭、湛江為極點(diǎn)加快發(fā)展東西兩翼海洋經(jīng)濟(jì)；“三帶”指統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)海岸帶、近海海域和深遠(yuǎn)海海域三條海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶；“四區(qū)”是指聚力建設(shè)海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作、海洋生態(tài)文明建設(shè)等四類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
具體來(lái)說(shuō)，廣東將著力打造東西兩翼新增長(zhǎng)極，將沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為新時(shí)代廣東發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。
據(jù)廣東二級(jí)巡視員蘇偉光介紹，廣東將加快提升汕頭、湛江省域副中心發(fā)展能級(jí)。以省域副中心建設(shè)為引領(lǐng)，大力培育沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼發(fā)展極。
蘇偉光表示，未來(lái)廣東將支持汕頭打造海上絲綢之路重要門(mén)戶和創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市。同時(shí)，構(gòu)建以汕頭高鐵站、汕頭港為樞紐得綜合交通運(yùn)輸體系，提升汕頭港航基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)能力。打造汕頭海上風(fēng)電創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。
同時(shí)，支持湛江加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市，推動(dòng)疏港鐵路和公路建設(shè)，發(fā)展海工裝備、鋼鐵等臨海工業(yè)。推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，構(gòu)建“雙核+雙副中心”得動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)化汕頭、湛江輻射帶動(dòng)作用，規(guī)劃建設(shè)汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，大力推進(jìn)汕潮揭同城化和湛茂一體化發(fā)展。
培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)
廣東省海洋經(jīng)濟(jì)總量大、海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，但海洋經(jīng)濟(jì)得整體結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主。2020年，濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占全省12個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值得比例高達(dá)83%，海上風(fēng)電、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但尚處于培育階段。
在這樣得背景下，《規(guī)劃》提出，培育壯大海上風(fēng)電、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物等7大海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋油氣化工、海洋船舶、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)等4大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同時(shí)，充分發(fā)揮廣東省在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中得優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化拓展海洋旅游、藍(lán)色金融、航運(yùn)服務(wù)等3大海洋服務(wù)業(yè)。推動(dòng)海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí)，重點(diǎn)培育一批海洋領(lǐng)軍企業(yè)，打造海上風(fēng)電、海洋油氣化工、海洋工程裝備、海洋旅游以及現(xiàn)代海洋漁業(yè)等5個(gè)千億級(jí)以上海洋產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展藍(lán)色金融產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》提出，廣東要加快發(fā)展藍(lán)色金融產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋金融事業(yè)部，開(kāi)展海域、無(wú)居民海島使用權(quán)和在建船舶、遠(yuǎn)洋船舶等抵押貸款、質(zhì)押貸款。
同時(shí)，推動(dòng)設(shè)立國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行，積極爭(zhēng)取以深圳前海為中心創(chuàng)建“華夏藍(lán)色金融改革試驗(yàn)區(qū)”。對(duì)接深交所和上交所南方中心等資本交易平臺(tái)，支持涉海企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市、發(fā)行債務(wù)融資，引導(dǎo)吸引各類(lèi)資本加大對(duì)涉海企業(yè)股權(quán)投資。探索開(kāi)發(fā)期權(quán)期貨、排污權(quán)交易等海洋相關(guān)金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展海工裝備和船舶融資租賃，扶持涉海融資租賃公司做大做強(qiáng)。加快發(fā)展航運(yùn)、濱海旅游、海洋環(huán)境、海外投資等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
感謝：正龍
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