9項(xiàng)資本項(xiàng)目改革措施、4項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目便利化措施、2項(xiàng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管能力建設(shè)相關(guān)要求……
日前，China外匯在華夏（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、華夏（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江省寧波市北侖區(qū)等區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。
細(xì)看此次跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)得主要政策內(nèi)容，干貨滿滿，誠意十足。
這是一個(gè)外匯管理領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策得“大禮包”，里面很多政策或是已在部分區(qū)域開展單獨(dú)得業(yè)務(wù)試點(diǎn)，或是已集成在某些區(qū)域得改革開放試點(diǎn)政策體系中。
例如支持中小微高新技術(shù)企業(yè)一定額度內(nèi)自主借用外債，此前已包含在北京市中關(guān)村China自主創(chuàng)新示范區(qū)開展得外債便利化試點(diǎn)中。上年年，該政策隨著上述外債便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大而得到推廣。在中關(guān)村試點(diǎn)期間，有中小微高新技術(shù)企業(yè)反饋該政策能較好地滿足境外融資需求，降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本。
再如跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)，在2021年3月已在深圳、北京開展了首批業(yè)務(wù)試點(diǎn)。有首批業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)得相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該業(yè)務(wù)試點(diǎn)整合了人民幣和外幣資金池相關(guān)政策并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，有利于集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨境資金一體化管理，進(jìn)一步豐富了集團(tuán)跨境資金池業(yè)務(wù)功能，集團(tuán)內(nèi)部跨境資金運(yùn)作便利化程度得到大幅提升。
跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入資金使用范圍、符合條件得企業(yè)自主選擇跨境投融資幣種……可以說，這些政策在此前得相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐中都取得了不錯(cuò)得效果，這也為進(jìn)一步推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
在此次跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)中，這些政策首次“打包”集中亮相，政策系統(tǒng)性更強(qiáng)，政策聚合效應(yīng)值得期待。
擴(kuò)大開放與風(fēng)險(xiǎn)防控，兩手抓兩手都要硬。在此次試點(diǎn)政策中，風(fēng)險(xiǎn)防控要求清晰且具有針對(duì)性。例如，在試點(diǎn)政策中明確提出建立試點(diǎn)糾錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
正如外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，此次試點(diǎn)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持改革開放和風(fēng)險(xiǎn)防控一體試點(diǎn)、一體推進(jìn)，旨在支持建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，同時(shí)為進(jìn)一步提高開放監(jiān)管能力、探索“更開放更安全”得外匯管理機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)。
目前，China外匯上海市分局、廣東省分局、海南省分局、寧波市分局等均已在各自網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政策得征求意見稿，以公開征求社會(huì)各界對(duì)相關(guān)試點(diǎn)規(guī)則得意見建議。（感謝劉開雄）
