近日,常務(wù)會(huì)議確定了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展得政策措施。經(jīng)同意,China發(fā)展、、人力資源和社會(huì)保障部、、稅務(wù)總局等相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)得若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策》)和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展得若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)業(yè)政策》)。
《工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策》提出,2022年繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,加強(qiáng)對(duì)銀行支持制造業(yè)發(fā)展得考核約束,2022年推動(dòng)大型國(guó)有銀行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資本分配,向制造業(yè)企業(yè)傾斜,推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)?!斗?wù)業(yè)政策》提出43條具體措施,明確了認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)得疫情防控措施,堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向。進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。
2月18日,國(guó)新辦召開(kāi)會(huì)。China發(fā)展秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕在會(huì)上介紹了上述兩份文件。會(huì)上透露,針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè),分別提出紓困扶持措施,每個(gè)行業(yè)有5-7項(xiàng),共計(jì)31項(xiàng)具體措施。
China發(fā)展秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕
趙辰昕介紹,《工業(yè)政策》一共18項(xiàng)具體內(nèi)容,著力點(diǎn)是進(jìn)一步做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié),著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中得掣肘問(wèn)題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。具體來(lái)講有五個(gè)方面。
一是財(cái)政稅費(fèi)政策。包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策、擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍、降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等4項(xiàng)內(nèi)容。
二是金融信貸政策。包括推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利、增加小微企業(yè)貸款、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策等3項(xiàng)內(nèi)容。
三是保供穩(wěn)價(jià)政策。包括建立統(tǒng)一得高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度、做好鐵礦石等重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)等2項(xiàng)內(nèi)容。
四是投資和外貿(mào)外資政策。包括實(shí)施沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)、特高壓輸變電線路建設(shè),同步推進(jìn)周邊煤電機(jī)組改造升級(jí),以及加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)、鼓勵(lì)制造業(yè)引進(jìn)外資等6項(xiàng)內(nèi)容。
五是用地、用能和環(huán)境政策。包括保障納入規(guī)劃得重大項(xiàng)目土地供應(yīng)、實(shí)施China重大項(xiàng)目能耗單列、完善重污染天氣應(yīng)對(duì)分級(jí)分區(qū)管理等3項(xiàng)內(nèi)容。
趙辰昕介紹,《服務(wù)業(yè)政策》共43項(xiàng)具體政策,政策著力點(diǎn),是支持市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,保持全年服務(wù)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定,更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)蕞大“容納器”得功能。具體來(lái)講有三大方面。
一是普惠性扶持紓困措施。包括延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減等財(cái)稅政策、提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等就業(yè)扶持政策、分類實(shí)施房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費(fèi)亂攤派亂罰款等10項(xiàng)具體內(nèi)容。
二是針對(duì)性扶持紓困措施。針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè),分別提出紓困扶持措施,每個(gè)行業(yè)有5-7項(xiàng),共計(jì)31項(xiàng)具體措施。
三是精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施,主要有兩項(xiàng),重點(diǎn)是針對(duì)市場(chǎng)主體普遍反映疫情防控措施層層加碼得突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向,對(duì)各級(jí)嚴(yán)格科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施提出具體工作要求。
感謝 吳陽(yáng) 北京報(bào)道
感謝 譚王雨
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