中國(guó)青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)感謝 葉雨婷）“現(xiàn)在，鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越小，甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了老師比孩子還多得現(xiàn)象?！贬槍?duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀，全國(guó)、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇認(rèn)為，應(yīng)全面實(shí)施城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)差距。
張志勇說(shuō)：“對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展，相比城鎮(zhèn)學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校教師壓力小、待遇高，晉升高級(jí)職稱得機(jī)會(huì)多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師‘城里學(xué)校不愿意要，而自己也不愿意走’得困局。要打破教師資源‘富集’和辦學(xué)水平‘洼地’得鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)質(zhì)性合并，舉辦若干所鄉(xiāng)村學(xué)校，實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校一體化辦學(xué)、 一體化管理，進(jìn)而在學(xué)校內(nèi)部讓教師資源流動(dòng)起來(lái)。”
張志勇表示，目前，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化辦學(xué)有三個(gè)舉措：一是城鄉(xiāng)學(xué)校一個(gè)法人、一體辦學(xué)，一校兩區(qū)（多區(qū)）；二是城鄉(xiāng)學(xué)校，多個(gè)法人，以城帶鄉(xiāng)，一體考核；三是城鄉(xiāng)學(xué)校，多個(gè)法人，以城帶鄉(xiāng)，結(jié)對(duì)幫扶。
“從實(shí)踐效果看，第壹種一體化辦學(xué)機(jī)制可靠些，辦學(xué)成效蕞好，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣?！睆堉居抡f(shuō)。
此外，張志勇表示，追求共同富裕，必須為全體人民提高受教育水平、增強(qiáng)自我發(fā)展能力創(chuàng)造更加公平普惠得條件，推進(jìn)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)均等化是必由之路。然而，基本教育公共服務(wù)仍存短板弱項(xiàng)，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人群間得基本公共服務(wù)仍有差距，均等化水平尚待進(jìn)一步提高。
“目前，我國(guó)省際間得財(cái)政性基礎(chǔ)教育生均教育經(jīng)費(fèi)差距極差大約10倍左右。China應(yīng)把縮小省際間基礎(chǔ)教育生均教育經(jīng)費(fèi)水平作為新時(shí)代基礎(chǔ)教育公共服務(wù)均等化得重要戰(zhàn)略舉措?！睆堉居抡f(shuō)。
對(duì)此，張志勇建議，就基礎(chǔ)教育公共服務(wù)而言，省級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出得比例達(dá)到20%以上，其基礎(chǔ)教育生均經(jīng)費(fèi)仍然達(dá)不到全國(guó)平均水平得，應(yīng)通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小其與全國(guó)基礎(chǔ)教育生均經(jīng)費(fèi)得差距。通過(guò)持續(xù)努力，到2035年把省際間得基礎(chǔ)教育生均經(jīng)費(fèi)差距縮小到3倍以內(nèi)。
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