2021年是黨和China歷史上具有里程碑意義得一年?；赝^去一年，我國實現(xiàn)第壹個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發(fā)展格局邁出了新步伐，高質量發(fā)展取得了新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。在2022年全國兩會之際，全文分享《兩會“財經眼”》聚焦全國兩會期間得熱點話題及工作報告中得重點內容，從經濟目標、減稅降費、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經濟等角度，集中采訪了一批、權威可能、行業(yè)領軍者，為推動經濟高質量發(fā)展獻計獻策。
數(shù)字經濟事關China發(fā)展大局。
今年得工作報告提到，要促進數(shù)字經濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。建設數(shù)字信息基礎設施，推進5G規(guī)?；瘧茫龠M產業(yè)數(shù)字化轉型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。完善數(shù)字經濟治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經濟發(fā)展、豐富人民生活。
多位在接受全文分享財經采訪時表示，數(shù)字經濟已成為發(fā)展新引擎，是新一輪國際競爭重點領域。發(fā)展數(shù)字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革得重要機遇，有利于推動我國產業(yè)結構優(yōu)化升級、加快新舊動能轉換、推動發(fā)展方式轉變、搶占全球競爭優(yōu)勢。但同時，也為數(shù)字治理帶來了諸多新挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)安全、中小企業(yè)數(shù)字化轉型難等問題日益突顯。
把握多重有利條件
數(shù)字經濟成經濟增長新引擎
“數(shù)字技術為經濟增長全面提供新動能，成為經濟發(fā)展得重要增長點。我國具有發(fā)展數(shù)字經濟得有利條件?！笔龑贸Ｎ瘯瘑T、社會建設副主任委員江小涓在接受采訪時表示。
“我國數(shù)字市場規(guī)模巨大是一個很大得優(yōu)勢。”江小涓表示，我國有11.4億移動互聯(lián)網月活用戶，同時人均網絡使用時間排在全球前列，每天移動端得上網時長達到6小時。巨大規(guī)模得數(shù)字消費市場，使國內數(shù)字產業(yè)能同時獲得規(guī)模經濟和競爭效應得雙重優(yōu)勢，驅動商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，持續(xù)開拓新得增長空間。
“與此同時，近年來我國數(shù)字基礎設施發(fā)展非常迅速，5G基站建設規(guī)模全球領先，在數(shù)百個大中型城市開啟大規(guī)模商用，互聯(lián)網寬帶接入端口數(shù)量已經超過10億個。強大得通信基礎設施能夠建立廣泛得連接，高質量得數(shù)字化傳輸能力支撐了豐富得內容在網絡空間進行傳遞。”江小涓說。
數(shù)據(jù)顯示，2021年以互聯(lián)網平臺企業(yè)為核心得規(guī)模以上互聯(lián)網和相關服務企業(yè)完成業(yè)務收入15500億元，同比增長21.2%。其中，平臺服務收入達到5767億元，同比增長32.8%，在互聯(lián)網業(yè)務收入中占比為37.2%，同比提高3.8個百分點。
江小涓認為，我國數(shù)字企業(yè)競爭力較強，數(shù)字經濟促進服務業(yè)提高效率得同時，通過數(shù)字生產者服務創(chuàng)新，也向農業(yè)、制造業(yè)等各個經濟領域賦能，提高了各類經濟行為得效率，創(chuàng)造出巨大得增長空間。
在物美集團董事長張文中看來，數(shù)字時代對所有人都是重新發(fā)展進步得重要機遇，不僅讓企業(yè)決策更高效、運營更智能，也讓企業(yè)得經濟效益有了更大、更廣泛得提高。特別是對傳統(tǒng)產業(yè)，能夠在數(shù)字化得支持下解構重構，進入了一個新得發(fā)展階段，要抓住并享受數(shù)字時代得機遇，要讓每個人都能享受到數(shù)字化時代得紅利。
以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網等新興技術為特征得數(shù)字經濟，正在重塑各行業(yè)得商業(yè)模式。維信諾董事長張德強表示，屏幕在數(shù)字經濟下作為信息呈現(xiàn)得載體和人機交互窗口，已經完全融合到了人們日常生活中，例如手機顯示屏、計算機顯示屏、車載顯示屏和電視顯示屏等。新型顯示受益于數(shù)字經濟“新基建”技術得快速發(fā)展，同時可以協(xié)同促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、產業(yè)發(fā)展與人們社會生活得融合應用，暢通數(shù)字經濟下得技術循環(huán)發(fā)展，進一步激發(fā)數(shù)字經濟活力。
“展望數(shù)字經濟在‘十四五’期間得發(fā)展趨勢，可以肯定，數(shù)字經濟將為中國經濟全面注入新得動能和活力，數(shù)字技術將全面提升服務業(yè)和整個經濟得效率水平。促進數(shù)字經濟全面快速健康發(fā)展，成為穩(wěn)定經濟大盤、繼續(xù)保持經濟中高速增長得重要因素，讓中國經濟預期更樂觀，發(fā)展更有底氣。”江小涓說。
全球數(shù)字經濟發(fā)展迅猛
中小企業(yè)數(shù)字化轉型機遇挑戰(zhàn)并存
當前，全球數(shù)字經濟發(fā)展迅猛。據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)，上年年，發(fā)達China數(shù)字經濟規(guī)模達到24.4萬億美元，占全球總量得74.7%。發(fā)達China數(shù)字經濟占國內生產總值比重達54.3%，遠超發(fā)展中China27.6%得水平。
、中國財政科學研究院院長劉尚希重點感謝對創(chuàng)作者的支持了數(shù)字經濟發(fā)展。根據(jù)他得觀察，近年來，我國數(shù)字經濟發(fā)展速度有所減緩。中國信通院發(fā)布得數(shù)據(jù)顯示，我國得數(shù)字經濟得增速從2018年得21%下降至上年年得9.6%，增速放緩趨勢明顯。
“政策得統(tǒng)籌協(xié)調不足，存在重復監(jiān)管現(xiàn)象?！眲⑸邢Ｒ訟PP合規(guī)為例說明，除網信外，公安、工信、市監(jiān)等，還存在諸多部門得重復監(jiān)測。由于具體執(zhí)法標準不一致，企業(yè)在數(shù)字領域創(chuàng)新得合規(guī)風險顯著上升，這不利于進一步提升數(shù)據(jù)作為數(shù)字經濟關鍵要素得價值。
在、財經大學教授賀強看來，對中小企業(yè)而言，雖然其中大部分都已經意識到了數(shù)字化升級轉型得重要性，但因為自身存在諸多困難和挑戰(zhàn)，轉型得程度遠遠低于大型企業(yè)得水平。
據(jù)中國電子技術標準化研究院得數(shù)據(jù)顯示，上年年，我國中小企業(yè)關鍵工序得數(shù)字化裝備應用比例為45%、生產過程信息系統(tǒng)覆蓋占比為 40%、設備聯(lián)網率為35%，僅有5%得中小企業(yè)采用大數(shù)據(jù)分析技術對生產制造環(huán)節(jié)提供優(yōu)化建議和決策支持。
中小企業(yè)是數(shù)字經濟發(fā)展得主力軍，也是數(shù)字化轉型得主戰(zhàn)場，是擴大就業(yè)得載體，是改善民生得關鍵，如何進一步推動其轉型效率，目前又面臨哪些瓶頸？
賀強認為，企業(yè)數(shù)字化轉型升級是一項復雜得系統(tǒng)工程，各方面需要持續(xù)投入大量時間和資金，中小企業(yè)難以承受。中小企業(yè)自身技術水平不高，難以滿足企業(yè)數(shù)字化平臺得開發(fā)、部署、運營和維護需求，對數(shù)據(jù)缺乏有效采集，數(shù)據(jù)分析水平也難以滿足需求，市場上大部分數(shù)字技術及平臺企業(yè)自身缺乏實體運營經驗。
肖新光表示，數(shù)字化轉型升級對軟件得依賴度提升，保障數(shù)字化轉型進程得安全面臨一些挑戰(zhàn)。例如，軟件成分和依賴關系缺乏透明性，開源代碼和生態(tài)風險應對能力缺乏支撐，軟件開發(fā)安全標準規(guī)范落后，無法覆蓋全生命周期等。
“軟件安全十分重要，一旦受到影響，就會損害人民生產生活、社會經濟活動甚至China安全，需要采取措施保障軟件安全，從而保障數(shù)字化轉型進程?！毙ば鹿庹f。
納微科技董事長江必旺認為，一些行業(yè)還面臨關鍵領域得“卡脖子”技術問題，關鍵就是要堅持原始創(chuàng)新，從模仿、跟蹤得低端發(fā)展模式向創(chuàng)新、引領得高端模式轉變，在數(shù)字經濟得發(fā)展浪潮中抓住機遇，提高企業(yè)得核心競爭力。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
強化基礎領域關鍵核心技術研發(fā)
那么，如何賦能我國數(shù)字經濟得發(fā)展？
“要繼續(xù)鼓勵頭部數(shù)字科技企業(yè)做強做優(yōu)做大，發(fā)揮好頭雁效應。”劉尚希建議，要不斷完善對平臺企業(yè)得監(jiān)管方式，鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵頭部企業(yè)持續(xù)強化基礎領域關鍵核心技術研發(fā)，助力構建我國自主可控得產業(yè)生態(tài)。
同時，他還建議，要鼓勵頭部企業(yè)聯(lián)合產業(yè)上下游企業(yè)共建開放得科技創(chuàng)新和應用生態(tài)，形成創(chuàng)新合力，減少行業(yè)“重復建設”，以加快數(shù)字技術對傳統(tǒng)產業(yè)得滲透，發(fā)揮數(shù)字化對實體經濟得放大、疊加、倍增效應，并鼓勵我國數(shù)字科技企業(yè)走出去，增強全球競爭話語權。
劉尚希認為，市場得創(chuàng)新熱情和能力也不可忽視，這就需要進一步優(yōu)化市場公平競爭和資本市場投融資環(huán)境。在這個過程中，要全面落實公平競爭審查制度，清理妨礙公平競爭得、不合時宜得一些政策規(guī)定，并在新政策出臺前加強公平競爭審查。進一步厘清監(jiān)管分工，明確監(jiān)管標準，明確“負面清單”，增強政策得透明度和引導作用。
對于中小企業(yè)得數(shù)字化轉型問題，賀強建議加快5G網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度，為中小企業(yè)提供友好、可信得計算、網絡和存儲能力；建立、科研機構，大中小企業(yè)共同參與得公共創(chuàng)新服務平臺，在金融、稅收等方面加大對新型實體企業(yè)得支持力度，建立完善監(jiān)管標準，提供良好政策環(huán)境；研究建立與數(shù)字經濟發(fā)展相適應得分類分級監(jiān)管標準，為新型實體企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展提供良好得政策和市場環(huán)境。（王紹紹）
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