眼下，在我國公共生活中，“民不舉，官不究”等處于法律規(guī)范灰色地帶的事物、行為還不少，需要管理部門進一步明確“私德”“公德”界限，梳理、完善規(guī)章制度
萬物生發(fā)、鶯飛草長的時節(jié)，偏有些人為一己私利，攪擾這份美好。
有媒體報道，不久前在北京奧森公園，加拿大女孩西蒙發(fā)現(xiàn)有一位老人蹚水進入小島，從草叢中撿起了幾枚鴨蛋裝在塑料袋帶走。她和朋友幾次要求老人將野鴨蛋放回，但遭到老人拒絕。女孩將事情反映至公園管理處后，在工作人員要求下，老人才把野鴨蛋還給“鴨媽媽”。
網(wǎng)友們在贊賞女孩的同時，也在留言中擔憂：執(zhí)著的女孩不常有，可撿鴨蛋的那些人恐怕還會去而折返、防不勝防。
隨便瀏覽一下互聯(lián)網(wǎng)，類似的報道不勝枚舉。公園里草地上的野菜、小區(qū)的香椿芽、廣場上的白鴿、超市里的贈品、山上的野蘭花……都成了一些人的盤中餐、囊中物。民不舉，官不究，被旁人損兩句全當耳旁風，他們?yōu)榇苏凑醋韵玻踔恋脚笥讶乓８猩跽?，已?jīng)不滿足于占便宜，對用于節(jié)日慶典的盆花、高速路翻車滾落的貨物、農(nóng)民自家飼養(yǎng)的塘魚……都敢順手牽羊乃至聚眾哄搶。
法不責眾，“批評教育”又不會傷筋動骨，確有個別人不知羞恥、一犯再犯。那么，有沒有辦法減少這些行為呢？
“羞恥心”的養(yǎng)成，需要社會規(guī)則的細化。
哪些行為有悖公序良俗？千百年來，每個時代有每個時代的標準。我們的傳統(tǒng)文化特別是儒家文化推崇修身養(yǎng)性的“私德”，并倚重熟人社會的道德評價來進行相互監(jiān)督。即使在這種情況下，很多朝代在督促人們做“好人”方面，依然有律例可循。“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長……五谷不時，果實未熟，不粥于市；禽獸魚鱉不中殺，不粥于市?！蹦阕祓捔?，就隨便撈條魚嘗嘗鮮，試試看？
公共規(guī)則、公共秩序的完善日益成為全面依法治國的重要議題。大到市場交易、小至鄰里關系，都需要明晰利益邊界，用詳實的制度來保障雙方的權益。鄰居家的果實伸到了我家，該不該采？一旦出現(xiàn)糾紛，在我國多半只能通過民事調(diào)解解決，這就免不了摻入“道德”評判，制度約束缺乏剛性。而德國、意大利的民法典對此明確規(guī)定：樹上的果子伸到誰家，就歸誰；樹根長到別人的庭院，被砍了你也沒脾氣。眼下，在我國公共生活中，“民不舉，官不究”等處于法律規(guī)范灰色地帶的事物、行為還不少，需要管理部門進一步明確“私德”“公德”界限，梳理、完善規(guī)章制度。
“羞恥心”的養(yǎng)成，需要嚴格執(zhí)法來強化。
闖紅燈的行為有多嚴重？有可能令避讓車輛發(fā)生嚴重事故，造成他人生命財產(chǎn)的重大損失——社會生活中，每個人違規(guī)、違法行為產(chǎn)生影響的外部性往往是自己始料未及的，也是無法彌補的。這種情況下，僅靠批評教育或少量罰款難以起到震懾作用。對這些外部性強的違規(guī)行為，應該提高整治力度。
此外，在人手不足、監(jiān)管乏力的情況下，社會管理機構不妨多采用移動互聯(lián)、人工智能等新技術。比如，將人臉識別等技術應用到公共場所，在保護公民隱私的前提下，對屢教不改的慣犯留底，作為個人誠信表現(xiàn)記錄在案，讓那些背地里侵害他人利益的貪婪小人，再去社會上偽裝謙謙君子牟利時，要付出一定代價。
此外，還要暢通投訴渠道，強化追責。日前，某企業(yè)人員在境外食用保護動物穿山甲，被網(wǎng)友舉報。該企業(yè)馬上解聘了這名“貪食者”。群眾的覺悟、律法的嚴肅性和企業(yè)對“良俗”的追求產(chǎn)生共振，迸發(fā)出強大的共建、共治能量。這樣的監(jiān)督，多多益善。
“羞恥心”的養(yǎng)成離不開教育的感化。
在社會德育體系中，需增加公民教育的內(nèi)容，培養(yǎng)公民對規(guī)則的敬畏、對潛規(guī)則的鄙棄，促進公民積極參與社會治理，正確表達合理訴求。同時加大宣傳力度，提高公民的守法、守則意識。
最近，北京地鐵大望路站地下通道新登了一組保護野生動物的公益廣告，有珍稀動物消失的速度、品類，有違法違規(guī)交易、食用這些動物的處罰標準和案例，引得不少乘客駐足觀看，還有人拿出手機掃碼了解詳情。這樣的普法宣傳能讓人更入腦入心。
《 》（ 2018年05月25日 17 版） (責編：馮人綦、曹昆)
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