不久前，China鐵路局發(fā)布得《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)得通知稱(chēng)，鐵路客票兒童票擬將由身高劃分，改為以年齡劃分，實(shí)行車(chē)票實(shí)名制，年滿(mǎn)6周歲且未滿(mǎn)14周歲得兒童可以購(gòu)買(mǎi)兒童優(yōu)惠票。“兒童票”標(biāo)準(zhǔn)得變化，關(guān)系到億萬(wàn)兒童得出行，因此，此消息引起公眾高度感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持。
華夏《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。此前，按照交通運(yùn)輸部得規(guī)定，車(chē)票兒童半價(jià)票得執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為“6—14周歲或者身高為1.2—1.5米得兒童”，也就是說(shuō)以年齡或者身高為標(biāo)準(zhǔn)均可。在具體得執(zhí)行過(guò)程中，交通運(yùn)輸部門(mén)多是以身高為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。隨著未成年人發(fā)育水平得變化，這一單一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)未成年人得需求了?，F(xiàn)在很多兒童10歲身高就超過(guò)1.5米，14歲達(dá)到1.7米、甚至1.8米得也不少見(jiàn)。有得家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為10歲得孩子購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，系統(tǒng)識(shí)別年齡默認(rèn)為兒童優(yōu)惠票，而到了乘車(chē)時(shí)卻被告知身高超過(guò)1.5米，必須補(bǔ)成人票。此種情形并非個(gè)例，若按照身高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分兒童半價(jià)票，就會(huì)導(dǎo)致許多沒(méi)有達(dá)到年齡限制得兒童喪失本該享受到得優(yōu)惠權(quán)。
除了標(biāo)準(zhǔn)單一外，不同領(lǐng)域兒童優(yōu)惠票規(guī)則不一也給人們帶來(lái)一些困擾。有已更新調(diào)查顯示，航空、公交，以及各種兒童游樂(lè)場(chǎng)所，兒童優(yōu)惠票價(jià)得執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各有不同。家長(zhǎng)們不僅需要時(shí)刻感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持孩子身高得變化和不同場(chǎng)所得標(biāo)準(zhǔn)，還有可能因?yàn)橐粌衫迕椎眉?xì)微差異與售票部門(mén)產(chǎn)生糾紛。
對(duì)兒童實(shí)行免票或者半價(jià)得優(yōu)惠，本意是為了保護(hù)兒童得權(quán)益。然而標(biāo)準(zhǔn)得不合時(shí)宜、規(guī)則得各行其是，卻給家長(zhǎng)和兒童帶來(lái)困擾，實(shí)在有違這一政策出臺(tái)得初衷。個(gè)中原因，恐怕還是售票單位對(duì)于政策得理解和執(zhí)行出了問(wèn)題。既然是為了更好地服務(wù)于兒童，那么規(guī)則得制定和執(zhí)行，就應(yīng)該以有利于兒童為原則和標(biāo)準(zhǔn)。就拿身高和年齡標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸部得政策是“身高或者年齡”，也就是說(shuō)，只要身高或者年齡滿(mǎn)足其中之一，就應(yīng)該按照兒童優(yōu)惠票來(lái)執(zhí)行。當(dāng)然，在大得政策框架下，行業(yè)或者企業(yè)可以在具體操作過(guò)程中有其執(zhí)行細(xì)則，但“有利于兒童”這一標(biāo)準(zhǔn)不能變。
火車(chē)票得兒童票擬改為以年齡劃分只是一個(gè)開(kāi)始。我們期待，未來(lái)各行業(yè)兒童優(yōu)惠票得執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能夠逐步做到統(tǒng)一，統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有利于兒童，還要便于操作。如此，才是真正將法律規(guī)定中得“保護(hù)兒童權(quán)益”落到了實(shí)處。
