11月5日，、央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展得指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。其中提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。
《指導(dǎo)意見》指出要建立健全碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建工業(yè)碳核算方法、算法和數(shù)據(jù)庫(kù)體系，推動(dòng)碳核算信息在金融系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化碳核算產(chǎn)融合作。鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開展碳核算，率先對(duì)綠色化改造重點(diǎn)行業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集群等進(jìn)行核算。規(guī)范統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色債券等評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，健全支持工業(yè)綠色發(fā)展得綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)國(guó)內(nèi)外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)相互融合、市場(chǎng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)得國(guó)內(nèi)運(yùn)用和國(guó)內(nèi)有益經(jīng)驗(yàn)得國(guó)際推廣，吸引境外資金參與華夏工業(yè)綠色發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)加大綠色融資支持力度。運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放，合理降低企業(yè)融資綜合成本。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理政策，優(yōu)化信貸審批流程，通過調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等方式引導(dǎo)信貸資源配置，積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸，推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目綠色化改造，對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。研究有序擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵(lì)符合條件得企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期綠色債券。支持符合條件得綠色企業(yè)上市融資和再融資，降低融資費(fèi)用。依托科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)，研究建立綠創(chuàng)企業(yè)培育引導(dǎo)機(jī)制，支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。鼓勵(lì)推廣《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），進(jìn)一步發(fā)展跨境綠色投融資，支持開展“一帶一路”低碳投資。
此外，《指導(dǎo)意見》要求創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持在綠色低碳園區(qū)審慎穩(wěn)妥推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（基礎(chǔ)設(shè)施REITs）試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、老舊船舶電動(dòng)化改造、綠色產(chǎn)品推廣等方面得金融產(chǎn)品；綜合利用并購(gòu)貸款、資產(chǎn)管理等一攬子金融工具，支持產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移、?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等。積極探索發(fā)展可以化得性綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)投資、信貸、擔(dān)保等業(yè)務(wù)協(xié)同。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。
同時(shí)《指導(dǎo)意見》表示，發(fā)揮金融科技對(duì)綠色金融推動(dòng)作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加快金融科技應(yīng)用，對(duì)工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行綠色數(shù)字畫像和自動(dòng)化評(píng)估，提升個(gè)性化服務(wù)能力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字圖譜和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，以綠色低碳效益明顯得產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)第一名企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)為核心，加強(qiáng)對(duì)上下游小微企業(yè)得金融服務(wù)。不斷探索新技術(shù)在金融領(lǐng)域得新場(chǎng)景、新應(yīng)用，開展碳核算、碳足跡認(rèn)證業(yè)務(wù)，提供基于行為數(shù)據(jù)得保險(xiǎn)（UBI）等金融解決方案。
《指導(dǎo)意見》還強(qiáng)調(diào)，支持綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市探索綠色金融發(fā)展和改革創(chuàng)新路徑，率先開展碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)先行先試工作。適時(shí)擴(kuò)大試驗(yàn)試點(diǎn)范圍，將工業(yè)綠色發(fā)展較好地區(qū)優(yōu)先打造成綠色金融示范區(qū)。支持金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建立工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合工業(yè)綠色發(fā)展需求得金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市積極申報(bào)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
