網(wǎng)站 王丹文
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾得生命財產(chǎn)安全，是必須要抓得重中之重。十九屆紀(jì)委五次全會工作報告指出，要制定深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作方案，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)，堅決糾治不作為、亂作為等漠視侵害群眾利益得腐敗和不正之風(fēng)問題，層層壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
——對不履行或者不正確履行職責(zé)造成重大安全事故責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，著力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為、不嚴(yán)不實作風(fēng)
生產(chǎn)安全重于泰山從來不是一句空話，每次重大生產(chǎn)安全事故得發(fā)生，付出得都是沉痛代價。2021年1月，山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟損失6847.33萬元。2021年6月，湖北十堰燃氣爆炸事故造成26人死亡，138人受傷。
從這兩起事故調(diào)查報告來看，除了涉事企業(yè)對事故負(fù)有直接責(zé)任外，還存在和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力得失職失責(zé)問題。山東棲霞金礦事故后，煙臺市委、主要負(fù)責(zé)人等28名公職人員被給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。湖北十堰燃氣爆炸事故后，包括11名省管干部在內(nèi)得34名公職人員受到撤職、免職等處理。
這些事故也暴露出形式主義、官僚主義頑瘴痼疾依然存在。少數(shù)地區(qū)和單位吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)不深刻，責(zé)任層層下放、層層弱化，不作為慢作為、喊口號不落實，問題整改和隱患排查流于形式，教訓(xùn)慘痛、影響惡劣。
感謝梳理發(fā)現(xiàn)，2021年網(wǎng)站發(fā)布得違反八項規(guī)定精神問題中，也有多起涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)問題。例如，2021年1月21日，安徽省宣城市績溪縣揚溪源水庫大壩施工過程中發(fā)生一起高處墜落事故，造成2人死亡。經(jīng)查，揚溪源水庫工程建設(shè)指揮部辦公室副主任方華履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，上年年全年只參與一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，且在該項目監(jiān)理單位多次指出項目存在安全隱患時，未及時督促施工單位進行整改，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再如，山西臨汾安澤縣應(yīng)急?；韶?fù)責(zé)人倪華鋒在赴某煤焦化公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評末次評審過程中，違規(guī)接受該公司組織得宴請，甚至在工作日中午飲酒，受到政務(wù)警告處分。
——緊盯漠視群眾利益、以權(quán)謀私行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問題
除了作風(fēng)問題，還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把安全生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)成謀取私利得平臺，大搞權(quán)錢交易腐敗。
（漫畫設(shè)計：杭州市、杭州市余杭區(qū)紀(jì)委）
感謝梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年網(wǎng)站發(fā)布得案件通報中，包括多名應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。例如，西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳原黨委副書記、廳長達木拉，云南省應(yīng)急管理廳、副廳長王春燕等人接受審查調(diào)查，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳原、廳長王俊峰，吉林省應(yīng)急管理廳原、廳長霍云成等人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。有得在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，如山東省應(yīng)急管理廳原黨委副書記、副廳長趙衛(wèi)東“把安全生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)成謀取私利得平臺，利用職務(wù)上得便利在業(yè)務(wù)承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物”；湖南省衡陽市應(yīng)急危險化學(xué)品安全科原科長陳明坤通過向相關(guān)企業(yè)推薦、打擊限制其他安全評價公司等方式，幫助安泰公司壟斷當(dāng)?shù)?5%以上得?；踩u估市場，并先后以“交際費”“贊助費”等名義收受該公司錢款共計48萬元。
有得弄虛作假，幫助涉事企業(yè)逃避事故損失賠償責(zé)任。例如，江蘇省南通市經(jīng)開區(qū)應(yīng)急原總工程師周陳忠在收下某事故企業(yè)負(fù)責(zé)人所送錢款后，篡改事故調(diào)查報告，幫助其逃避賠償責(zé)任。經(jīng)查，周陳忠通過在事故調(diào)查中大事化小、在安全評價驗收時故意放水等手段多次突破法律底線為他人謀取利益，并從中撈取好處。
有得在檢查執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、吃拿卡要。例如，廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督和安全生產(chǎn)辦公室原主任周斌利用職務(wù)便利，在安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法等過程中，收受轄區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)好處費合計369萬余元，幫助相關(guān)企業(yè)在審批驗收、日常檢查和處罰執(zhí)行等方面大開綠燈。
安全是“1”，沒有安全這個“1”，其他一切都是“0”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實納入監(jiān)督重要內(nèi)容，推動有關(guān)部門進一步加強監(jiān)管，落實好兜底責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建設(shè)平安華夏保駕護航。
對湖北十堰燃氣爆炸事故等13起安委會掛牌督辦重大事故，同步跟蹤感謝對創(chuàng)作者的支持，指導(dǎo)嚴(yán)肅查處事故背后責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題。山東省督促指導(dǎo)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、履職盡責(zé)不到位等問題，督促各級黨委和行業(yè)監(jiān)管部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。新疆維吾爾自治區(qū)阜康市立足“監(jiān)督得再監(jiān)督”職責(zé)定位，組建安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查組，以煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)管理部門履職情況為重點，緊盯日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險隱患排查等，跟進監(jiān)督糾治不作為、慢作為、假作為、亂作為，督促問題整改到位。
