蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)九嶺村污水凈化設(shè)施成村莊一景。涂永平 陳曉光 攝
“我們村里不但配套了2000多平方米的人工濕地系統(tǒng)，還建了800平方米的生態(tài)浮床，通過種植菖蒲、美人蕉來凈化水質(zhì)，周邊配套建設(shè)圍欄、親水平臺、名木等景觀”，梅州市蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)九嶺村黨支部書記徐文堅(jiān)告訴記者，如今村里的生活污水經(jīng)過處理以后排到了這個(gè)池塘，由植物進(jìn)行吸附，池塘流出去的水達(dá)到了三類排放標(biāo)準(zhǔn)，可以用于灌溉農(nóng)田。
除了成功解決污水治理難題，九嶺村還實(shí)施了“上門收運(yùn)垃圾”的制度，以實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”。類似九嶺村的探索實(shí)踐，是我省成功破解農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差的一個(gè)縮影。
近年來，蕉嶺縣、云浮市郁南縣按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，先行先試，積極在整縣范圍內(nèi)全域推進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”，為我省全面推進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合整治，補(bǔ)齊新農(nóng)村建設(shè)“短板”提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
蕉嶺??97個(gè)村莊垃圾收運(yùn)處理成機(jī)制
“村里的垃圾箱多了，保潔員上門收垃圾，水泥村道變得平整了，破舊的土屋煥發(fā)新顏，游客越來越多……”蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)九嶺村村民戴姨說起村里近兩年的變化，欣喜之情溢于言表。
行走于九嶺村干凈的村道上，很少看到紙屑或塑料袋。徐文堅(jiān)介紹，這得益于村里這兩年來開始實(shí)施的上門收運(yùn)垃圾的措施。
早在2014年，蕉嶺縣以實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”為突破口，創(chuàng)新采用“縣級補(bǔ)助為主、村級自籌一點(diǎn)、社會籌集一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)”的做法，多種渠道籌集農(nóng)村垃圾管理經(jīng)費(fèi)，制定《蕉嶺縣農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案》，并連續(xù)兩年投入財(cái)政補(bǔ)助資金460萬元建立農(nóng)村生活垃圾上門收集制度。2016年，蕉嶺縣投入1088萬元的財(cái)政補(bǔ)助資金，通過實(shí)施垃圾分類、建立垃圾收納設(shè)施、充實(shí)保潔隊(duì)伍、規(guī)范垃圾清運(yùn)處理等方式，構(gòu)建“村上門收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、縣無害化處理”的模式，力保農(nóng)村環(huán)境保潔工作常態(tài)化、制度化。
目前，蕉嶺縣97個(gè)村基本完善了農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理機(jī)制，均已建立相對穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，共有257名保潔員，平均每個(gè)保潔員服務(wù)734名農(nóng)村常住人口，基本做到專人收集、專人清掃、專人運(yùn)輸，90%以上農(nóng)村生活垃圾得到了有效處理。
在芳心村，修葺一新的祠堂門前，半月形的池塘四周裝上了精美的欄桿，池塘的一邊有個(gè)小公園，鋪滿鵝卵石的小路蜿蜒向前，各類健身器材安放在公園的一個(gè)角落。
初次到這里的人，可能想不到這里曾是一排無人居住、破舊的老房子。芳心村的“美麗變身”，離不開村民理事會帶頭，發(fā)動村民參與村莊共建。
去年以來，全縣592個(gè)村民理事會共參與環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的民生實(shí)事750多件，動員拆除農(nóng)村危舊房19.6萬平方米，建設(shè)休閑公園廣場等基礎(chǔ)設(shè)施181個(gè)。
郁南??
投資超5億推進(jìn)生活污水處理
走進(jìn)郁南縣都城鎮(zhèn)夏襲村，村口不遠(yuǎn)處的池塘里栽種了風(fēng)車草、美人蕉等水生植物，格外引人注目。夏襲村黨支部書記李章漢介紹，這就是村里2015年3月建設(shè)的無動力厭氧污水處理池，共投入近60萬元建設(shè)資金，目前全村生活污水均已實(shí)現(xiàn)了集中處理，“以前村里污水橫流、臭味熏人的問題已經(jīng)得到了解決”。
據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，無動力厭氧污水處理采用“調(diào)節(jié)水解+人工濕地”工藝，通過格柵過濾，利用微生物分解吸附，經(jīng)過兩層處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)凈化污水的目的。
夏襲村的喜人變化是郁南縣攻堅(jiān)農(nóng)村污水治理的一個(gè)縮影。郁南縣是我省生態(tài)發(fā)展區(qū)，同時(shí)也是西江的重要水源保護(hù)地，肩負(fù)著保護(hù)西江流域及珠三角地區(qū)千萬人的水源地的艱巨責(zé)任。
2015年開始，郁南縣為解決農(nóng)村污水處理難題，在西江、南江沿線110條中心村建設(shè)無動力厭氧污水處理系統(tǒng)。為籌集資金，郁南縣采取了“自己投、向上爭、社會籌”等多元投入機(jī)制，創(chuàng)新性地提出項(xiàng)目“整體打包”“城鎮(zhèn)與農(nóng)村”“建設(shè)與運(yùn)營”“終端與管網(wǎng)”4個(gè)捆綁模式，采用PPP模式，引入社會資本進(jìn)行治理。該項(xiàng)目投資總額約5.02億元。
除了有效處理生活污水外，郁南縣還在生活垃圾分類處理上作出了積極探索。
記者在夏襲村、蘭寨村等村莊走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，村民按照生活垃圾類別將垃圾分類放置，已經(jīng)成為生活習(xí)慣。
目前郁南全縣144個(gè)行政村均已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一放置分類垃圾桶，在各行政村專門設(shè)置可回收利用的廢品資源收集點(diǎn)，推廣垃圾分類試點(diǎn)使垃圾分類減量率達(dá)43.8%，村莊保潔覆蓋率達(dá)100%；聘請專職或兼職保潔員1526人，平均每條自然村有1名以上保潔員。
同時(shí)，郁南縣已實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)處理全覆蓋，建成無害化垃圾填埋場1個(gè)，鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運(yùn)站15個(gè)。全縣農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率達(dá)98.8%，有效處理率達(dá)91.54%。
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廣東每年將整治
兩成自然村
村莊人居環(huán)境綜合整治是我省全面建成小康社會必須補(bǔ)齊的“短板”。當(dāng)前我省農(nóng)村人居環(huán)境整治較為突出的困難是生活垃圾、生活污水、畜禽污染、亂搭亂建等。
在去年11月由省委農(nóng)辦、省文明辦、省環(huán)保廳、省住建廳四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況的通報(bào)》中指出，當(dāng)前全省新農(nóng)村建設(shè)總體進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)村莊環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍比較突出。
以粵東西北為例，村莊實(shí)行雨污分流和建有污水處理設(shè)施比例偏低?；洊|西北14市有15023個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了雨污分流，僅占自然村總數(shù)12%，所屬96個(gè)縣（市、區(qū)）中有33個(gè)達(dá)到或超過這一比率；10457個(gè)自然村建有污水處理設(shè)施，僅占自然村總數(shù)的8%，其中所屬96個(gè)縣（市、區(qū)）中，有35個(gè)達(dá)到或超過這一比率。
目前，我省正以20戶以上自然村為基本單元，按照每年整治20%的自然村的進(jìn)度，以整治農(nóng)村垃圾、水體畜禽污染、亂搭亂建為突破口，“由點(diǎn)、到面、及片”整縣、整市全域推進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合整治。
根據(jù)規(guī)劃，到2018年粵東西北地區(qū)完成80%、珠三角地區(qū)基本完成自然村環(huán)境綜合整治任務(wù)，力爭通過三年努力，促使農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌實(shí)現(xiàn)根本改觀。
