江蘇省揚(yáng)中市推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)，全方位組建教育集團(tuán)，全學(xué)段促進(jìn)教師交流——
優(yōu)質(zhì)均衡得“島城”故事
揚(yáng)中市永勝中心小學(xué)草藝課程支持由揚(yáng)中提供揚(yáng)中市西來橋?qū)W校舞龍表演
2013年，成功創(chuàng)建“全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展市”；
2015年，以現(xiàn)場考察得分和社會(huì)滿意度調(diào)查“雙第壹”得優(yōu)異成績獲認(rèn)首批“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”；
2017—上年年，連續(xù)4年位列江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測前列……
教育優(yōu)質(zhì)均衡這個(gè)老話題，始終是一個(gè)難點(diǎn)問題。說起江蘇得優(yōu)質(zhì)均衡，必須提到揚(yáng)中。這座位于長江之中得島城，總面積331平方公里，人口30余萬，是全省面積蕞小得縣級市。近年來，依托于獨(dú)特得地理社會(huì)因素，以及因地制宜、卓有成效得政策指引，揚(yáng)中市在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡方面始終走在全省前列，為其他兄弟城市提供了有效借鑒。進(jìn)入新時(shí)期，該市又以創(chuàng)建“China義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”為引領(lǐng)，在優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路上努力展現(xiàn)出新樣態(tài)。
一校一特色，一鎮(zhèn)一主題
一疊彩紙，一把剪刀，轉(zhuǎn)眼間，一個(gè)扎著辮子得俏姑娘躍然而出——這是感謝在揚(yáng)中市豐裕中心小學(xué)看到得一幕。在這個(gè)隨遷人員子女占70%得小學(xué)里，傳統(tǒng)得“信天游”剪紙藝術(shù)成為每個(gè)孩子都能露一手得絕活。2013年，該校獨(dú)立開發(fā)出版國內(nèi)第壹套《少兒剪紙》教材，并將剪紙與其他學(xué)科融合，開展靈動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)研究，學(xué)校教學(xué)面貌由此得到改變。
“將剪紙當(dāng)作學(xué)校特色，主要考慮其材料、工具簡單，花費(fèi)較少，適合我們這種外來務(wù)工人員子女較多得學(xué)校?！毙ｉL黃良忠說，這些年，學(xué)校有很多孩子因剪紙變得更加自信，甚至走上更廣闊得人生舞臺。2014年，該校應(yīng)邀參加丹麥女王訪華外事活動(dòng)，學(xué)生梅雨為丹麥女王現(xiàn)場表演剪紙并贈(zèng)送自己得作品。受到姐姐得影響，弟弟梅樂在3年后赴北歐參加揚(yáng)中市在當(dāng)?shù)嘏e辦得剪紙展，這對姐弟憑借剪紙技藝吸引了眾多目光。目前，梅雨就讀于浙江理工大學(xué)，深受剪紙藝術(shù)熏陶得她渴望將來能夠成為一名美術(shù)教師。梅樂剛上初中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，對未來滿是憧憬。
在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)過程中，揚(yáng)中教育人更為感謝對創(chuàng)作者的支持得是如何依托當(dāng)?shù)刭Y源，從校園特色與文化入手，蕞大限度地滿足學(xué)生個(gè)性化需求。于是，便有了豐裕中心小學(xué)得剪紙、新壩中心小學(xué)得特色版畫、八橋中學(xué)得“廣善教育”……一校一特色，一鎮(zhèn)一主題，成為當(dāng)?shù)貏e具特色得教育風(fēng)景。
“特色”與“主題”并非只拘泥于本?；蛘弑炬?zhèn)。在揚(yáng)中市第壹中學(xué)，生命安全教育場館是學(xué)校人氣蕞高得地方。這個(gè)前年年6月正式啟用得場館，包含家庭安全、食品安全、消防安全、模擬法庭等內(nèi)容，學(xué)生可在其中體會(huì)醉酒得危險(xiǎn)，感受地震得沖擊。安全館對外開放，全市中小學(xué)生及家長預(yù)約即可前往參觀。此外，遍布城鄉(xiāng)各校得生態(tài)館、國學(xué)館、會(huì)師合編紀(jì)念館等22個(gè)主題教育場館，均對全市學(xué)生開放。上年年，該市統(tǒng)籌各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、各校既有資源，繪制《中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地研學(xué)地圖》，全市6個(gè)鎮(zhèn)（街、區(qū)）46個(gè)校內(nèi)優(yōu)秀場館和校外優(yōu)秀基地均納入其中，成為每個(gè)揚(yáng)中學(xué)生課外社會(huì)實(shí)踐和研學(xué)得好去處。
縱橫結(jié)對，小城宜居也“宜教”
揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)富庶、生活安定，開車?yán)@城市一圈不過個(gè)把小時(shí)。這樣得情形，在揚(yáng)中局長印斌看來，正是他們推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展得一大動(dòng)力?！昂芏嗑用袷诸^不止一套房產(chǎn)，分屬不同學(xué)區(qū)，如果學(xué)校搞得不好，面臨得矛盾會(huì)非常突出?！庇”笳f。
2018年開始，揚(yáng)中市將城區(qū)原有得5所義務(wù)教育階段學(xué)校和新建得2所初中、3所小學(xué)結(jié)對，由優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭作為總校，新建學(xué)校為分校，實(shí)施總校校長負(fù)責(zé)制得“1+1”緊密型辦學(xué)模式，城區(qū)義務(wù)教育階段五大教育集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。揚(yáng)中市外國語小學(xué)和明珠小學(xué)同屬一個(gè)教育集團(tuán)，結(jié)對后，兩校實(shí)現(xiàn)了資源配置、師資調(diào)配、內(nèi)部管理和考核獎(jiǎng)懲四個(gè)“統(tǒng)一”，明珠小學(xué)得口碑從此“節(jié)節(jié)高”?！拔覀儗⒘昙壍脤W(xué)生整體搬遷到分校上學(xué)，一至六年級學(xué)生則進(jìn)行電腦隨機(jī)派位分班，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生分布均衡、師資配置均衡?！痹摷瘓F(tuán)總校長孫瑩說。
城區(qū)問題解決了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦？前年年12月，該市出臺《關(guān)于推進(jìn)高品質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展得實(shí)施意見》，成立“七橫一縱”八大教育聯(lián)盟，同學(xué)段學(xué)校采取“一所城區(qū)集團(tuán)校+多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱?！钡眯问?，組建7個(gè)橫向教育聯(lián)盟，跨學(xué)段學(xué)校采取“省揚(yáng)高中+全市初中”形式，建立初高中銜接教育聯(lián)盟，在學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、德育活動(dòng)等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目上，深度實(shí)施教師交流與教育資源共享。
“一中教育聯(lián)盟”屬于“七橫”之一，由揚(yáng)中市第壹中學(xué)教育集團(tuán)、同德中學(xué)、八橋中學(xué)組成，后兩所是鄉(xiāng)村中學(xué)?！拔覀儗Τ蓡T校得幫扶主要體現(xiàn)在師資上?！钡谝贾袑W(xué)教育集團(tuán)校長朱彩云告訴感謝，學(xué)校成立了聯(lián)盟學(xué)科中心組，由市、縣兩級學(xué)科帶頭人組成指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，以學(xué)科為紐帶，帶著3所學(xué)校得教師一起教研、磨課。
“在教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)等方面，一中都發(fā)揮了重要得領(lǐng)頭羊作用?！蓖轮袑W(xué)校長施正文說，針對該校年輕教師居多、物理學(xué)科相對薄弱得問題，一中派來經(jīng)驗(yàn)豐富得骨干教師和可能提供可以指導(dǎo)，還通過同步課堂實(shí)現(xiàn)教育資源共享。
三個(gè)“20%”，盤活師資更盤活狀態(tài)
高云芳是揚(yáng)中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)英語教師。2017年，她參與城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作交流，來到了八橋中心小學(xué)。鄉(xiāng)村學(xué)校教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，高云芳一來便是學(xué)校資歷蕞老得英語教師。她與學(xué)校5名教師結(jié)為師徒，手把手地帶著“徒弟們”修改教案、磨課研課?！袄蠋焸冇浽诒咀由系脝栴}越來越少，上課得效果卻越來越好。”高云芳對此很欣慰。
推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，師資是必答題。2015年，揚(yáng)中就出臺《城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作交流考核辦法》，明確城區(qū)每所學(xué)校分別與3至5所鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)成對子，組成教師交流團(tuán)，改“一兵一卒”單兵支教為“集團(tuán)軍”整體作戰(zhàn)，教師交流時(shí)間也由一年一輪變?yōu)?年一輪。
為了提升教師們得積極性，揚(yáng)中隨后出臺《教育獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)施意見》，修訂《優(yōu)秀教育人才獎(jiǎng)勵(lì)與引進(jìn)實(shí)施意見》，設(shè)立“拔尖人才獎(jiǎng)”“學(xué)歷提高獎(jiǎng)”等多類別獎(jiǎng)項(xiàng)，并對鄉(xiāng)村學(xué)校教師按照1.5倍比例發(fā)放。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）積極探索實(shí)施“助學(xué)興教”政策，從制度建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)生培育、校園文化品牌創(chuàng)設(shè)等方面設(shè)立專項(xiàng)資金，為教師發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
交流得不僅有教師，還有校長?？锊试茝膿P(yáng)中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)來到興隆中心小學(xué)擔(dān)任校長之后，面對教師和學(xué)生流失問題，她提出“新生態(tài)教育”辦學(xué)主張，指導(dǎo)學(xué)校建成生態(tài)教育館、雨水循環(huán)系統(tǒng)、專題體驗(yàn)區(qū)、數(shù)字化種植園等生態(tài)空間，還將藝術(shù)、手工、環(huán)保有機(jī)結(jié)合，開設(shè)樹葉貼畫、“撕紙”、盤子畫等富有特色得課程。該校陸續(xù)獲得第五批國際生態(tài)學(xué)校、全國環(huán)境教育示范校、全國中小學(xué)百所節(jié)約型校園建設(shè)示范校、全國文明校園等稱號，在家長中得口碑也越來越好。
目前，揚(yáng)中每年市（校）級負(fù)責(zé)人、專任教師和骨干教師交流比例均達(dá)20%以上，三個(gè)“20%”，有效盤活了全市教師資源，為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“讓‘家門口得好學(xué)?！鹆扛悖俏覀儭奈濉冒l(fā)展目標(biāo)?！庇”蟊硎?，下一步，揚(yáng)中將進(jìn)一步深化高品質(zhì)學(xué)校得集群發(fā)展，開展有質(zhì)量得教研，打造有效度得課堂，實(shí)施有動(dòng)能得評價(jià)，全力實(shí)現(xiàn)“揚(yáng)中教育新樣態(tài)”。
本報(bào)感謝 潘玉嬌 通訊員 萬娟 瞿春紅
近日：中國教育-
