如何定義未來的礦山？在2016年之前，答案可能會五花八門，但2017年，答案似乎越來越清晰。
今年5月，國土部聯(lián)合環(huán)保部等六部門印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），首次將綠色礦山建設(shè)上升為國家行動，并納入國家規(guī)劃。隨后，礦業(yè)“環(huán)保風(fēng)”越刮越烈，關(guān)閉“臟亂差”礦山一座又一座，綠色儼然已成為未來礦山的新標(biāo)準(zhǔn)。
近日，依據(jù)國家《意見》，內(nèi)蒙古印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》，為內(nèi)蒙古礦山企業(yè)的綠色發(fā)展指明了道路。
今天，《礦業(yè)匯》結(jié)合內(nèi)蒙古資源概況，帶大家解讀《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》，并附上內(nèi)蒙古36家國家級綠色礦山示范試點(diǎn)名單，供大家學(xué)習(xí)和參考。
一、內(nèi)蒙資源概況
內(nèi)蒙是礦產(chǎn)資源大區(qū)，是國家重要的能源、有色金屬資源基地。尤其煤炭資源，截至2016年底，內(nèi)蒙古全區(qū)累計(jì)查明煤炭資源量10246億噸，居全國首位，而且煤質(zhì)好，種類齊全，易于開采，并且有良好的煤轉(zhuǎn)電條件。
此外，內(nèi)蒙古的鈮金屬儲量、硫鐵礦、稀土氧化物儲量居全國第一。包頭地區(qū)的白云鄂博以鐵、鈮、稀土等多種金屬共生礦藏馳名，它的稀土儲量比世界其他各國已探明儲量的總和還多好幾倍。
2016年底，國家發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》，確定了267個國家規(guī)劃區(qū)，其中內(nèi)蒙古51個礦區(qū)進(jìn)入國家規(guī)劃區(qū)！
雖然內(nèi)蒙資源豐富，但礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體上還比較傳統(tǒng)粗放，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，生產(chǎn)礦山累計(jì)占用、損毀土地面積大，固體廢棄物堆積存量大，嚴(yán)重影響著礦山生態(tài)環(huán)境和礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、解讀《建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山》
1、八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)蒙古此次方案敲定八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
部分重點(diǎn)任務(wù)概述：
★深化礦山環(huán)境治理機(jī)制改革
2017年底前，出臺激活現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境保證金政策，允許礦山企業(yè)（不含普通建筑用砂石粘土企業(yè)）根據(jù)分期治理方案，分階段支取一定數(shù)額的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，用于礦山環(huán)境治理。
★創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)
在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗和東勝區(qū)、赤峰市北部、呼倫貝爾市扎賚諾爾—伊敏三大區(qū)域建設(shè)自治區(qū)綠色礦山示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、可推廣的礦業(yè)發(fā)展新模式、新機(jī)制。
★嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
從2018年開始，對新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國土資源、環(huán)保、水利、安全監(jiān)管等部門各司其職，確保生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)到位、礦山“三廢”有效處理、污染物排放達(dá)標(biāo)和礦山綠色安全生產(chǎn)。
★推進(jìn)生產(chǎn)礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)
2017年底前，各盟市要完成礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，按照“誰破壞、誰復(fù)墾”原則，落實(shí)礦山環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)責(zé)任主體，加快編制各級綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)生產(chǎn)礦山的綠色建設(shè)。
2、方案目標(biāo)
按照方案確定的目標(biāo)，2018年底前，新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級，限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，全區(qū)礦山總體達(dá)到綠色礦山建設(shè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)。
在綠色礦山數(shù)量方面，2018年底前，完成35個國家級綠色礦山創(chuàng)建。2020年底前，完成300個自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)。到2025年，全部礦山達(dá)到國家或自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)逐步退出市場。
3、政策支持
鼓勵自治區(qū)礦山企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色礦山。進(jìn)入國家級綠色礦山名錄的企業(yè)，可享受相關(guān)政策優(yōu)惠。
（1）礦產(chǎn)資源支持政策
對實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放，符合產(chǎn)業(yè)政策和礦山發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排。允許大中型綠色礦山以協(xié)議方式出讓深部礦業(yè)權(quán)。
（2）綠色礦山建設(shè)用地支持政策
（3）財(cái)稅支持政策
（4）綠色金融扶持政策
三、內(nèi)蒙古國家級綠色礦山盤點(diǎn)
自2011年，國家公布首批國家級綠色礦山示范名單以來，共607家礦山獲得國家級綠色礦山稱號，其中內(nèi)蒙擁有36家國家級綠色礦山。
內(nèi)蒙古國家級綠色礦山主要分布在煤炭和有色金屬領(lǐng)域，二者共有29家企業(yè)，占比達(dá)到80.56%。
內(nèi)蒙古是礦產(chǎn)資源大區(qū)，也是我國重要的礦產(chǎn)資源基地，其綠色礦山建設(shè)，對于內(nèi)蒙礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線具有十分重要的意義。
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礦權(quán)交易推薦
1
收購：大中型礦產(chǎn)項(xiàng)目收購
1 、煤礦
南方：無煙煤、焦煤：儲量3000萬噸以上，其它煤種5000萬噸以上。
北方：無煙煤、焦煤：儲量5000萬噸以上，其它煤種1億噸以上。
2、 黑色金屬
鐵礦：TFe（全鐵）品位35~40%以上，儲量規(guī)模5000萬噸以上。
3. 有色金屬
(1) 銅礦：品位0.5~0.8%以上，儲量規(guī)模20萬噸以上。
(2) 鉛鋅礦：品位4~5%以上，儲量規(guī)模20萬噸以上。
(3) 鋁土礦：品位40~50%以上，儲量規(guī)模1000萬噸以上。
4. 貴金屬
金礦：品位2.5~3克/噸以上，儲量規(guī)模10噸以上。
2
轉(zhuǎn)讓：河南欒川縣兩個鉛鋅礦采礦權(quán)
1、欒川縣麥地溝鉛礦
現(xiàn)共查明保有的礦石量973802噸，鉛金屬量56161.3噸，平均品位5.77%； 鋅金屬量2819.6噸，平均品位0.29%；銀金屬量101808.9千克，平均品位104.55g/t。
2、欒川縣龍王廟溝鉛鋅礦北部外圍鉛礦
共查明鉛鋅礦石量63.9459萬噸，鉛金屬量21088砘，平均品位3.30%；鋅金屬量11877噸，平均品位1.86%。類硫資源量28701噸，銀金屬量3404千克。
3
轉(zhuǎn)讓：吉林磐石市松山鎮(zhèn)石門子鐵礦老鷹溝礦區(qū)
經(jīng)祥查，探明采礦區(qū)范圍內(nèi)礦區(qū)資源儲量約為150.678萬噸，礦石磁性平均品位為32.01%，金屬礦物以磁鐵礦為主，少量磁赤鐵礦、赤鐵礦、黃鐵礦、褐鐵礦等。
