如何定義未來的礦山?在2016年之前,答案可能會五花八門,但2017年,答案似乎越來越清晰。
今年5月,國土部聯(lián)合環(huán)保部等六部門印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),首次將綠色礦山建設(shè)上升為國家行動,并納入國家規(guī)劃。隨后,礦業(yè)“環(huán)保風(fēng)”越刮越烈,關(guān)閉“臟亂差”礦山一座又一座,綠色儼然已成為未來礦山的新標(biāo)準(zhǔn)。
近日,依據(jù)國家《意見》,內(nèi)蒙古印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》,為內(nèi)蒙古礦山企業(yè)的綠色發(fā)展指明了道路。
今天,《礦業(yè)匯》結(jié)合內(nèi)蒙古資源概況,帶大家解讀《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》,并附上內(nèi)蒙古36家國家級綠色礦山示范試點(diǎn)名單,供大家學(xué)習(xí)和參考。
一、內(nèi)蒙資源概況
內(nèi)蒙是礦產(chǎn)資源大區(qū),是國家重要的能源、有色金屬資源基地。尤其煤炭資源,截至2016年底,內(nèi)蒙古全區(qū)累計(jì)查明煤炭資源量10246億噸,居全國首位,而且煤質(zhì)好,種類齊全,易于開采,并且有良好的煤轉(zhuǎn)電條件。
此外,內(nèi)蒙古的鈮金屬儲量、硫鐵礦、稀土氧化物儲量居全國第一。包頭地區(qū)的白云鄂博以鐵、鈮、稀土等多種金屬共生礦藏馳名,它的稀土儲量比世界其他各國已探明儲量的總和還多好幾倍。
2016年底,國家發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016—2020年)》,確定了267個國家規(guī)劃區(qū),其中內(nèi)蒙古51個礦區(qū)進(jìn)入國家規(guī)劃區(qū)!
雖然內(nèi)蒙資源豐富,但礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體上還比較傳統(tǒng)粗放,生態(tài)環(huán)境問題比較突出,生產(chǎn)礦山累計(jì)占用、損毀土地面積大,固體廢棄物堆積存量大,嚴(yán)重影響著礦山生態(tài)環(huán)境和礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、解讀《建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山》
1、八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),內(nèi)蒙古此次方案敲定八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
部分重點(diǎn)任務(wù)概述:
★深化礦山環(huán)境治理機(jī)制改革
2017年底前,出臺激活現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境保證金政策,允許礦山企業(yè)(不含普通建筑用砂石粘土企業(yè))根據(jù)分期治理方案,分階段支取一定數(shù)額的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,用于礦山環(huán)境治理。
★創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)
在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗和東勝區(qū)、赤峰市北部、呼倫貝爾市扎賚諾爾—伊敏三大區(qū)域建設(shè)自治區(qū)綠色礦山示范區(qū),形成一批可復(fù)制、可推廣的礦業(yè)發(fā)展新模式、新機(jī)制。
★嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
從2018年開始,對新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國土資源、環(huán)保、水利、安全監(jiān)管等部門各司其職,確保生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)到位、礦山“三廢”有效處理、污染物排放達(dá)標(biāo)和礦山綠色安全生產(chǎn)。
★推進(jìn)生產(chǎn)礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)
2017年底前,各盟市要完成礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,按照“誰破壞、誰復(fù)墾”原則,落實(shí)礦山環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)責(zé)任主體,加快編制各級綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)生產(chǎn)礦山的綠色建設(shè)。
2、方案目標(biāo)
按照方案確定的目標(biāo),2018年底前,新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級,限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到2020年,全區(qū)礦山總體達(dá)到綠色礦山建設(shè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)。
在綠色礦山數(shù)量方面,2018年底前,完成35個國家級綠色礦山創(chuàng)建。2020年底前,完成300個自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)。到2025年,全部礦山達(dá)到國家或自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)逐步退出市場。
3、政策支持
鼓勵自治區(qū)礦山企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色礦山。進(jìn)入國家級綠色礦山名錄的企業(yè),可享受相關(guān)政策優(yōu)惠。
(1)礦產(chǎn)資源支持政策
對實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放,符合產(chǎn)業(yè)政策和礦山發(fā)展規(guī)劃的,優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排。允許大中型綠色礦山以協(xié)議方式出讓深部礦業(yè)權(quán)。
(2)綠色礦山建設(shè)用地支持政策
(3)財(cái)稅支持政策
(4)綠色金融扶持政策
三、內(nèi)蒙古國家級綠色礦山盤點(diǎn)
自2011年,國家公布首批國家級綠色礦山示范名單以來,共607家礦山獲得國家級綠色礦山稱號,其中內(nèi)蒙擁有36家國家級綠色礦山。
內(nèi)蒙古國家級綠色礦山主要分布在煤炭和有色金屬領(lǐng)域,二者共有29家企業(yè),占比達(dá)到80.56%。
內(nèi)蒙古是礦產(chǎn)資源大區(qū),也是我國重要的礦產(chǎn)資源基地,其綠色礦山建設(shè),對于內(nèi)蒙礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線具有十分重要的意義。
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礦權(quán)交易推薦
1
收購:大中型礦產(chǎn)項(xiàng)目收購
1 、煤礦
南方:無煙煤、焦煤:儲量3000萬噸以上,其它煤種5000萬噸以上。
北方:無煙煤、焦煤:儲量5000萬噸以上,其它煤種1億噸以上。
2、 黑色金屬
鐵礦:TFe(全鐵)品位35~40%以上,儲量規(guī)模5000萬噸以上。
3. 有色金屬
(1) 銅礦:品位0.5~0.8%以上,儲量規(guī)模20萬噸以上。
(2) 鉛鋅礦:品位4~5%以上,儲量規(guī)模20萬噸以上。
(3) 鋁土礦:品位40~50%以上,儲量規(guī)模1000萬噸以上。
4. 貴金屬
金礦:品位2.5~3克/噸以上,儲量規(guī)模10噸以上。
2
轉(zhuǎn)讓:河南欒川縣兩個鉛鋅礦采礦權(quán)
1、欒川縣麥地溝鉛礦
現(xiàn)共查明保有的礦石量973802噸,鉛金屬量56161.3噸,平均品位5.77%; 鋅金屬量2819.6噸,平均品位0.29%;銀金屬量101808.9千克,平均品位104.55g/t。
2、欒川縣龍王廟溝鉛鋅礦北部外圍鉛礦
共查明鉛鋅礦石量63.9459萬噸,鉛金屬量21088砘,平均品位3.30%;鋅金屬量11877噸,平均品位1.86%。類硫資源量28701噸,銀金屬量3404千克。
3
轉(zhuǎn)讓:吉林磐石市松山鎮(zhèn)石門子鐵礦老鷹溝礦區(qū)
經(jīng)祥查,探明采礦區(qū)范圍內(nèi)礦區(qū)資源儲量約為150.678萬噸,礦石磁性平均品位為32.01%,金屬礦物以磁鐵礦為主,少量磁赤鐵礦、赤鐵礦、黃鐵礦、褐鐵礦等。